去年以来，淳化县委将“整镇过硬、整县提升”作为县镇村三级书记的“1号工程”来抓，对标3个方面18项指标，创新提出“1357”工作思路，聚力软硬件双升级，坚持县镇村齐发力，投入2300余万元推动村村达标、镇镇过硬、整县提升，128个村已创建省市级示范村30个、达到市级示范村标准68个，是近年来投资最多、力度最大、标准最高、效果最好的一年。
一、以体系建设为核心，提升组织力。突出政治功能，坚持健全组织、优化班子、建强队伍一体联动，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。健全组织强引领。高标准完成村“两委”换届后，组织团委、妇联、村集体经济组织全面完成换届，村级各类组织设置到位、班子健全、团结有力，党支部核心作用、引领作用更加凸显。优化结构强班子。紧盯“年龄降、学历升、结构优”，选拨26名35岁以下优秀年轻干部进入镇领导班子，大学以上学历占比74%，班子结构更加合理、干部活力持续提升。发挥作用强队伍。推行“三亮一诺”制度，充分发挥党员先锋模范作用。在疫情防控、防汛救灾、环境整治中，组建党员突击队308支、设立先锋岗436个、组建服务队213支，5200余名党员助农抢收，《淳化筑牢疫情防控“红色防线”》被《中国组织人事报》报道，《淳化战“疫”不误农》被《陕西日报》报道。
二、以硬件达标为基础，提升向心力。突出清单化推进、项目化实施、示范化带动，实施县镇村“三级联动”，坚持建管用“三管齐下”，强化人财物“三重保障”，让“七进阵地”“七个中心”成为党员群众心中的“灯塔”。清单化推进。以“三联三创”为抓手，制定了阵地布置、过硬镇标准等“五个清单”，建立了“周报告、月通报、季评比、年度观摩”机制，全面提升“七个标准化”。项目化实施。坚持一村一策、分类推进原则，设立1000万元奖补资金，采取“四个一点”“四个一批”办法，改建阵地28个、扩建32个、修缮8个，剩余村将在“七一”前全部达标。示范化带动。坚持“以点带片、整体推进”，在石桥镇率先打造“过硬镇”，在润镇甘沟村、官庄镇申阳村等16个村率先打造“样板村”，为全县整体推进提供了可复制、可借鉴的标准。
三、以致富增收为根本，提升发展力。树牢“围绕致富抓党建、抓好党建促发展”理念，充分发挥“领头羊”作用，撑起群众致富增收“主心骨”。壮大集体经济。抢抓国家农村集体产权制度改革试点县机遇，全面推行村书记、村主任、村集体经济组织负责人“三个一肩挑”，村集体年收益100万元以上2个、50万元以上5个，在全市率先实现“空壳村”全清零，我县被确定为全国农村集体产权制度改革经验交流单位。引领产业发展。采取“支部＋合作社＋农户”模式，实施“双培双带”工程，培养党员能人221名，累计领办产业园40个，培育农民专业合作社367家，构建了果畜菜菌一体循环发展的现代产业体系新格局，为群众稳定增收奠定坚实基础。赋能乡村振兴。以省级重点帮扶县为契机，以强党建为引领，创新提出“五强促振兴”总体思路，制定组织振兴方案，建立“小微权力”清单、村务联席会议等“四项制度”，全覆盖选派驻村工作队130支、驻村干部419名，“五强促振兴”经验做法被《人民网》刊发推介。
四、以治理有效为目标，提升凝聚力。发挥基层党组织在乡村治理中的作用，构建党组织领导的“三治”相结合的乡村治理体系。以自治增活力。建立民事民议、民事民办、民事民管工作机制，创新“十户联治”“一事一议”微治理，特别是石桥镇秦庄村以“四议两公开”为基础的议事协商形式，鼓励村民参与协商治理，被列入全国村级议事协商创新实验试点单位。以法治强保障。由村支部书记担任村级人民调解委员会主任，一线调解矛盾纠纷，调处成功率达98.5%，确保全县大局和谐稳定，被国家信访局评为信访工作“三无”县。以德治扬正气。在农村党员中开展“办实事、树形象、作表率”活动，以党风带民风，以党员带群众，村支部推行“一评三治”等系列活动，培树马小群等各类典型1370人，弘扬新风尚，汇聚正能量。
我们虽然在“整镇过硬、整县提升”活动中做了一些工作。但是对照市部要求和群众期盼仍有很大差距，还存在硬件建设标准不高、村支部书记引领乡村振兴能力不强等问题。下一步，我们将以今天会议为契机，再动员、再部署、再发力，进一步提升基层党组织组织力、向心力、凝聚力、发展力，筑牢战斗堡垒，引领乡村振兴，以优异成绩迎接二十大胜利召开。
名词解释：
“1357”工作思路：坚持“对照标准、突出特色、整体提升、全面达标”一个总要求，落实“县委常委联镇、创建过硬镇，包村单位联建、创建示范村，镇村党员联动、创建示范点”为主要内容的“三联三创”三个抓手；持续加强村级党组织基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设；全面提升村级党组织“组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设”七个标准化。
“三亮一诺”：亮党徽、亮身份、亮职责、践承诺。
“四个一批”：争取资金新建一批、利用校舍改建一批、整治修缮提升一批、整合项目扩建一批。
“五强促振兴”：强党建、强规划、强产业、强生态、强治理。
