高陵区委常委、组织部部长 荆瑾
大家好，我是高陵区委常委、组织部部长荆瑾。很高兴能给大家汇报高陵区贯彻落实全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议精神，深化党建引领基层治理的思路和举措。
高陵位于西安北部，泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”自然景观，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道、86个行政村、32个社区，41.8万人。近年来，高陵区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢记“勇立潮头，争当时代弄潮儿”的殷殷嘱托，积极落实市委“民有所呼、我有所行”要求，坚持党建引领，推动资源下沉、力量下沉、服务下沉，不断提升党建引领基层治理效能，全力打造“全省城市基层党建示范区”。
一、聚焦固本强基，加大社区投入。以“布局优化、资源整合、班子建强、服务提质”为目标，努力以办公面积最小化，实现服务范围最大化、社会效益最优化。两年来，全区新成立社区15个，改造提升社区党群服务中心29个，平均面积1200余平米，实现了办公有场所、活动有阵地、学习有去处；通过招募一批、选派一批、返聘一批等方式，充实社区“两委”会，建立月交流、季观摩、半年评议、年终述职管理评价考核机制，形成比学赶超的浓厚氛围。
二、聚焦为民服务，创新基层治理模式。采取“创设载体、延伸网格、数字智能、快速响应”办法，创新实施“陵听陵动430”为民服务新模式，“陵听”就是用心聆听群众需求,“陵动”就是灵活解决群众问题。全区依托32个“红色家园”、257个“红色港湾”、1625个“红色管家”、52个“红色物业”，及时聆听解决群众急难愁盼问题，实现为民服务“零距离”；深化区、街、社区网格化智慧管理系统建设，做到问题发现、上传反馈、协调解决“一键直达”，20余项为民服务事项实现社区“一站办结”。
三、聚焦党建引领，凝聚共建共治合力。推进“党建共联、资源共享、服务共优、社区共建”措施，实施机关党组织和在职党员“双报到双评议”联系服务群众制度，架起干群“连心桥”。机关单位到包联社区报到，主要是指导帮助完善社区党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织链条，推动党的组织和党的工作进小区、入楼栋、全覆盖；社会组织到社区“结对报到”，主要是定期开展健康义诊、法律咨询、敬老爱老等活动，实现服务上门、温暖到家；机关10771名在职党员、志愿者到社区报到，主要是定期组织开展富有特色的志愿服务活动，受到了群众一致好评。
下一步，我们将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，按照党建引领一个核心，区街共建两翼齐飞，驻地单位、非公组织、物业企业三方联建，党员、志愿者、社区工作者、居民群众四方互动的“一核两翼三联四动”工作思路，打造党建引领基层治理的“高陵模式”。
一是发挥党建引领作用，提升基层治理活力。围绕组织建设、基层治理、服务群众等重点，优化完善网格划分，实现组织统领、资源统筹、项目统管；大力开展标准化示范化基层党建示范引领行动，不断激发基层党组织争先创优动力。
二是区街两级双向发力，提升基层治理能力。建立区委定期协调议事，街道、部门协作配合机制，高标准建设西安市社区学院高陵分院，充实完善师资库，常态化开展社区工作者教育培训；加强社区工作者管理考核，把群众满意度与待遇补贴、评先评优挂起钩来，不断增强干事创业的积极性、主动性。
三是三方联建协同共治，提升基层治理合力。健全完善“双报到双评议”联系服务群众制度，探索把单位党组织和在职党员进社区工作纳入目标责任管理考核；开展社区物业党建联建“红色物业”示范创建活动，提升物业管理服务水平；深化“党建引领社区建设微治理 服务群众社会组织我先行”活动，打造共治联合体。
四是四方互动全民参与，提升基层治理效力。建立健全居民议事、激励表彰等制度，引导居民群众广泛参与小区治理；组织机关、驻地单位、非公组织党员和志愿者，常态化开展红色代办、志愿服务活动，完善党员承诺践诺、设岗定责制度，不断提升居民群众的满意度和幸福感。
走好赶考路，当好答卷人。我们决心以时不我待的紧迫感,舍我其谁责任感，踔厉奋发、笃行不怠，在加强党的建设中强化基层治理，在完善基层治理中优化党的建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
