突出“三个新” 稳步开好局
2021年是中国共产党成立一百周年，也是实施“十四五”规划的开局之年。扎实做好明年经济工作，既要以优异成绩向建党100周年献礼，又要为踏上建设社会主义现代化国家新征程奠定更为扎实的物质基础和信心基础。
今年的中央经济工作会议突出强调了“立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局”这“三个新”，这是五中全会提出的规划建议的逻辑主线和核心要义，“三个新”是“一体三面”，也是做好明年经济工作的思想主干。
在深刻总结了严峻挑战下做好经济工作的五个方面规律性认识的基础上，中央经济工作会议提出了明年必须抓好的八个方面重点任务，其中突出的亮点表现在——
一是强调“双侧改革”，将“供给侧改革”和“需求侧改革”并重提出。会议强调，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧改革。近几年，我们实施供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”和落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，有效改善了供求关系。当前外部环境发生深刻变化，我们加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，就要将着力点立足国内，形成强大国内市场，必须高度重视需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，始终把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排，切实打通生产、分配、流通、消费四个环节的各种堵点淤点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。
二是强调统筹发展和安全，尤其是要突破技术“卡脖子”困境。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。会议强调，要强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力。近年来，中美贸易摩擦不断升级，也暴露出我国科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还有待提高，关键领域核心技术受制于人的格局亟需从根本上改变。只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。按照五中全会精神，下一步国家要制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，在核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等核心关键产业方面取得新突破，形成具有更强创新力、更高附加值、更自主可控、安全可靠的国内产业链供应链。
三是强调宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。今年为应对疫情，我们顺势采取了强力度的财政货币政策，实施逆周期调节。明年随着经济运行逐步恢复常态，宏观经济政策可能会回归到正常水平。但中央依然强调，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。与此同时，要着力抓好各种存量风险化解和增量风险防范，打击各种逃废债行为。针对近年来平台经济发展中产生的一些新的问题，会议明确，要强化反垄断和防止资本无序扩张，强调要加强规制，提升监管能力，坚决反对不正当竞争行为，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。会议继续坚持“房住不炒”政策，要解决好大城市住房突出问题，坚决遏制大城市房价过快上涨态势，促进房地产市场平稳健康发展。
