深远历史意义：远景目标激励党和人民奋勇前进
什么是深远历史意义？解决了未来发展的方向和目标问题，使我们能够知所趋赴，这就是深远的历史意义。制定和实施国民经济和社会发展中长期规划，是我们党领导经济社会工作的重要制度，也是我们党治国理政的重要方式。我国第一个五年计划是为了完成过渡时期总路线规定的工业化主体任务而制定的。实施第一个五年计划，使我们实现了国民经济的快速增长，并为我国的工业化奠定了初步基础。到“十一五”时期，适应我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我们把“计划”改成“规划”，一字之改反映了我们更加注重经济社会发展的宏观性、战略性、指导性和长远性。总的来看，新中国成立以来，在党的正确领导下，我们先后胜利实现了13个五年规划，使中国的社会面貌发生了翻天覆地的变化。这些五年计划和规划，指导和见证了我国社会主义建设的历史，反映了中国特色社会主义建设规律，对我国社会主义现代化建设发挥了积极的作用。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在这个重要的时间节点上，我国社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，从“十四五”时期开始我国将进入新发展阶段。国际权威机构的最新民意调查结果表明，我们党和政府的支持率高达95%，居世界各国之首。今年，中国率先控制新冠肺炎疫情蔓延，率先实现经济增长“由负转正”，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。全国各族人民经过新冠肺炎疫情大考积聚起干事创业的热情，正在汇聚成全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。综上，十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，提出2035年远景目标，这些伟大目标的设定对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，将起到重要的引领和推动作用。从这个角度看，十九届五中全会无疑具有深远的历史意义。
（作者为中央党校（国家行政学院）督学、教授）
