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2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对2035年远景目标、对“十四五”时期经济社会发展作出系统谋划和周密部署。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是全党今后一个时期的重要任务，全面深入学习领会全会精神，首先要深刻认识三大重要意义。
重大现实意义：鲜明的问题导向和实践特色
什么是重大现实意义？解决了现实中的问题，有利于推进当下的各项工作就是重大现实意义。《中国共产党中央委员会工作条例》规定，中央委员会全体会议每年至少举行一次。讨论和决定关系党和国家事业发展全局的重大问题是中央委员会的一项重要领导职权。党的十九届五中全会就是一次中央委员会全体会议，这次会议重点研究“十四五”规划问题并提出建议，描绘了国家未来发展蓝图，有利于顺利推进社会主义现代化建设。十九届五中全会鲜明的问题导向和实践特色，使得这次会议具有重大的现实意义。
问题是时代的声音，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记指出，“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”。中国共产党从来都不惧怕问题，而是郑重对待问题，迎着问题而上，把解决实际问题作为改进作风、推进工作的契机。坚持问题导向，说到底就是列出问题清单，一个一个地加以解决。扎实解决了这些问题，就会取得巨大成就。我们党在革命时期推翻了压在人民群众头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了民族独立、人民解放，建立了新中国；在社会主义建设时期全面确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，对社会主义建设进行了不懈探索，积累了社会主义建设的宝贵经验，为社会主义现代化建设进行了各种准备；在改革开放新时期聚焦人民日益增长的物质文化需要，解放生产力，发展生产力，努力消除剥削，消灭贫穷，消除两极分化，使中华民族实现了从站起来到富起来的伟大飞跃；在中国特色社会主义新时代，聚焦人民日益增长的美好生活需要，全面深化改革和扩大开放，着力推动高质量发展，我国经济社会发展取得辉煌成就，全面建成小康社会胜利在望。
“十三五”以来，在世界面临百年未有之大变局和国内面临实现中华民族伟大复兴战略全局的大背景下，突发新冠肺炎疫情给我国经济造成很大影响，在以习近平同志为核心的党中央统一指挥和坚强领导下，我们统筹疫情防控和经济社会发展，取得重大战略成果。目前第二波新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，西方国家在经济恢复正常方面遇到很大困难，而中国在抗击疫情方面领跑世界，经济也在稳步复苏，并引领世界经济增长。同时我们也要清醒地认识到，我国现阶段经济社会发展中还存在一些突出问题。十九届五中全会公报指出，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这些问题是我们前进中的“拦路虎”，是发展中的羁绊，如果不认真彻底地解决，就会影响我们社会主义现代化目标的实现。十九届五中全会聚焦这些现实问题，制定一系列解决问题的重要举措，使我们在实现中华民族伟大复兴的征程上又迈出坚实的一步。
（作者为中央党校（国家行政学院）督学、教授）
