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”五个扎实“谱新篇 追赶超越再出发

阎良:打造“一环五片区” 高质量建设中国航空城

——三秦儿女向共和国报告 阎良篇
来源:陕西日报 发布时间:2019-10-24 09:18 作者:陕报记者 康传义


阎良相枣。

阎良甜瓜。

商鞅广场。

本文照片均由阎良区委宣传部提供

今年是新中国成立70周年,也是西安市阎良区建区53周年。建区以来,特别是改革开放以来,阎良区在党的领导下,团结一心、接续奋斗、开拓创新,书写了波澜壮阔的创业诗篇。迈入新时代,阎良区紧扣“追赶超越”定位,践行“五个扎实”要求,以构建“一环五片区”战略布局为抓手,着力打造硬科技之城、西安国际化大都市副中心城市、大西安北跨战略中心,加快建设中国航空城。

阎良位于西安主城区东北部,总面积244平方公里,辖7个街道24个社区73个行政村。轩辕黄帝在境内荆山“铸鼎以安天下”;商鞅在此变法以图强秦,阎良还因此被誉为“中国最早的法治之乡”;楚汉相争,刘邦雄踞此地四载,创立了大汉基业。可以说,阎良是中华民族龙兴之地、破晓之地、商鞅变法之地,“开拓”是融入阎良人民血液的历史基因。

阎良因航空而建区、而崛起,地方不大使命大,人口不多人才多,是名副其实的中国航空城。1966年阎良撤镇建区,掀开了中国航空工业发展的全新篇章,也拉开了中国航空城建设的宏大序幕。

半个多世纪风雨兼程,党和国家领导人始终关心阎良发展。2005年,首个国家航空产业基地落户阎良。2015年,习近平总书记来陕视察,两次提及阎良航空产业发展。如今,阎良已经步入奋力追赶超越、加快建设中国航空城2.0版的新征程。

半个多世纪砥砺奋进,第一代新型歼击轰炸机——飞豹、新一代军用大型运输机——运20等30多种军用、民用飞机从这里飞上蓝天。刚刚过去的庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵仪式上,天安门广场上空飞过的每架飞机,都与阎良有着密不可分的联系。

半个多世纪勠力同心,阎良有航空科技人员2.5万人、高级专业技术人员3500人、院士2人,涌现出以王昂、黄炳新、李中华为代表的三代试飞英雄。经过数以万计建设者的顽强拼搏,阎良实现了“工人镇—飞机城—航空城”的蝶变,已成为中国唯一、亚洲最大的集飞机研究设计、生产制造、试飞鉴定、教育培训、旅游体验五位一体的著名航空城。

经济实力迅速增强 战略地位日益凸显

经济实力在加速发展中跨越提升。2018年,阎良全区生产总值250.1亿元,是1978年的410倍;地方财政收入11.42亿元,是建区时的1312倍。阎良紧扣习近平总书记“向产业链中高端迈进”的指示,一方面大力引进大数据、新能源、新材料等新兴产业,构建现代工业体系;另一方面围绕航空特色主导产业,加快打造千亿级航空产业集群。今日的阎良工业,正加速向现代化、智能化、绿色化转变。2018年,区属工业总产值121亿元,是1996年的16倍。

战略地位在抢抓机遇中跨越提升。阎良是西安国际化大都市3个副中心城市之一;是陕西航空产业发展核心区和西安“五区一港两基地”重要板块;是大西安北跨战略中心和万亿级工业走廊核心板块。省委、省政府印发《关于支持富阎一体化发展的指导意见》;陕西省“十三五”规划提出打造“以富阎为中心的渭河北岸区域板块”,并将其作为全省5个区域融合发展新的增长极之一;国务院发布《关中平原城市群发展规划》,将富阎协同发展纳入关中平原城市群整体规划。这些为阎良抓好“三个经济”开辟了“新战场”,使阎良由远郊区嬗变成大西安向东、向北拓展辐射的“主战场”和对外开放的“新门户”。

发展质效持续改善 城市品质全面提升

发展质效在改革创新中跨越提升。阎良产业结构从1978年的63.3:19.6:17.1调整为2018年的10.6:45.8:43.6,产业发展从农业主导转变为三次产业协调发展、深度融合,发展质量不断提升、活力不断增强。大力发展全域旅游,“航空文化+山东民俗+石川河生态一日游”成为西安乡村旅游十佳精品线路,秦汉栎阳城遗址获评2017年度全国十大考古新发现,阎良博物馆、非遗展览馆建成开放,功勋飞机展顺利开园,建成全省最大乡村门球基地,连续举办5届山东移民文化节,成功举办“飞翔梦”航空嘉年华、甜瓜节等18项旅游活动,2018年旅游业收入突破8亿元。持续深化行政效能革命,纵深推进“最多跑一次”改革,全力加快“15分钟便民服务圈”建设,今年上半年,新登记市场主体13344户,同比增长291.78%。

城市品质在精细建管中跨越提升。阎良城区面积由2000年的11.28平方公里,扩展到30.92平方公里,城镇化率达57.4%。全区公路总里程573公里,是建区时的64倍。先后实施并完成59.6公里的城市供水管网升级改造工程、城东污水处理厂等重大城市基础建设项目,7.598公里的综合管廊建设工程、26.1公里的城市供水复线安全提升工程加快推进,三四七区和安芦城中村改造全面启动,城市综合承载力不断提升。建成中航、航华梦想城等4个城市广场,星巴克设立阎良体验店,居然之家、好利来、德克士、优鲜U先等品牌名店相继开业,打造“书香之城”标准店以上14个。高标准持续实施石川河综合治理,已形成生态水面505亩、生态湿地500亩、绿化面积1118亩,被批准为省级水利风景区。

乡村振兴加快推进 人民生活显著改善

“三农”工作在乡村振兴中跨越提升。阎良是全国最大的早春优质甜瓜基地、国家级无公害蔬菜标准化生产基地、西安最大的菜篮子供应基地。设施农业规模以及万亩基地、千亩精品示范园的数量和面积均为全市第一。积极构建以羊乳和设施瓜菜为主导的现代农业产业体系,羊乳产能居全省之首,被誉为“世界羊乳之都”。阎良是“中国甜瓜之乡”,“阎良甜瓜”荣获国家农产品地理标志认证,并于去年走进“阿里日”。阎良相枣、阎良火龙果别具特色,闻名遐迩。农村厕所革命、美丽乡村建设、人居环境整治均位居西安市前列,农村集体产权制度改革今年上半年排名西安市第一。农村居民人均可支配收入连续多年位居全省前列,2018年达到14423元,增长8.8%。

人民生活水平在保障改善中跨越提升。2018年,全区597户贫困户脱贫退出平稳顺利,脱贫“3233”工作法在全市推广。与西安高新一中、西安铁一中等共建“名校+”8家,在西飞一中设立航空班,家门口的好学校让孩子有了更多选择。一四一医院整建制并入西安交大一附院,设立西安交大一附院东院;西安市红会医院阎良院区挂牌成立,在西安市区县二级医院率先完成智慧医院建设,阎良医疗服务水平不断提升。借鉴“枫桥经验”,完善社会治安防控和矛盾纠纷化解调处机制,扎实推进扫黑除恶专项斗争,2018年顺利扛回“平安鼎”,公众安全感连续多年排名西安市前列,今年上半年群众满意度位居西安市第二。

70年春华秋实,70年厚积薄发。阎良区将聚焦“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,在陕西省委和西安市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,聚力“一环五片区”,建设中国航空城,奋力书写新时代伟大中国梦的“阎良篇章”。

链接

一环五片区

“一环”,就是通过实施“两河一塬”(石川河、清河、荆山塬)综合治理,打造48.6公里山水环抱、绿色掩映、产景融合的环城生态产业旅游廊道。

“五片区”:一是通过加快一批旧城综合改造、一批城市重大基础设施建设、一批商务综合体改造提升,将城市中部打造成现代气息浓郁的高品质都市商务生活区。

二是通过保障驻区单位发展,助力航空基地开发实施航空产业补链、延链、强链行动计划,做大工业体量,将城市南部建成产业规模大、配套体系全、吸附能力强的千亿级航空产业聚集区。

三是通过引进人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业,加快富阎协同发展,将城市北部建成创新创业、宜居宜游的航空智慧新区。

四是突出历史文明传承、秦风汉韵再现,通过加快秦汉栎阳城遗址保护开发,将城市东南部建成独具特色的古文化传承展示区。

五是通过实施乡村振兴战略,发展现代设施农业、壮大农村集体经济、建设美丽乡村,将城市东部建成吸纳人口聚集、带动农民增收、丰富市民生活的统筹城乡重点发展区。


责任编辑:林晓兵

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