蒲城县城南第一小学航拍图。本文照片均为资料照片
蒲城县医院门急诊综合楼外景。
蒲城县医院ICU(重症监护室)一角。
洞坡小学学生在进行“科创小屋”守护家园赛事培训。
为政,以顺民心为本,以厚民生为本。
具体讲,医疗是民生之需,教育是民生之基。
翻开蒲城日历,民生工作的成就熠熠生辉:
县财政每年拿出1亿元用于医疗卫生事业项目建设、设备购置;县医院迈入三级医院管理行列,县中医医院整体搬迁和高新医院建设有序推进,县镇村三级诊疗服务水平提升,成功入选第三批全国健康促进县(区);
115所乡村学校办学条件得以改造提升,城区15所中小学和幼儿园建成,新增学位上万个,“国家义务教育发展基本均衡县”“陕西省‘双高双普’合格县”创建工作加速;
同时,实现整县脱贫摘帽,完善的医疗、优质的教育等惠及贫困群众7958户……
不断完善的民生福祉背后,承载着的是蒲城县委、县政府以人为本的施政理念,记录着的是群众对美好生活的追求和期待。近年来,蒲城县委、县政府不断深入学习、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续践行“五个扎实”要求,加速补齐民生事业发展短板,卫生健康、教育事业不断向好,80万蒲城儿女的幸福感和获得感与日俱增。
筑起健康的“长城”
8月22日,蒲城县医院从死神手中“抢”回了一名61岁的急性心梗患者。
“以前,在蒲城做心脏手术,想都不敢想!”9月20日,县医院纪委书记李海鹏感叹,“现在,老百姓在家门口就能享受到三级以上医院的医疗服务。”
2018年10月,蒲城县医院被渭南市卫计局授予三级医院管理权限。为适应三级医院管理标准及要求,医院全力推进医疗质量管理,新建了不少重点专科,现在已设置23个临床科室、11个医技科室。
近年来,随着介入导管室的投入使用,蒲城县在心脑血管病的救治上有了质的飞跃;应用支气管镜,大大提高了肺癌的早期诊断;重症医学科为县域内患者筑牢了生命的最后一道防线……
2017年至2018年,蒲城县医院肝胆泌尿科、神经外科、急诊科、心血管内科、重症医学科通过市级临床重点专科认证,4个临床科研项目纳入全省重点支持项目。今年,心脏冠脉介入、支气管镜、胶囊胃镜等54项新技术投入临床使用,县危重孕产妇和新生儿救治中心通过省级验收,神经内科、呼吸科、麻醉科和二院骨科纳入临床重点专科创建计划。3月27日,蒲城县卫健局又在县医院建设全县卒中中心,成立脑科病院。
至此,蒲城县医疗系统已拥有胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心,县域医疗水平和服务能力取得长足发展。
9月28日,县骨科质量控制中心第二届质控会议暨学术论坛将在蒲城县第二医院举行。届时,全县首例膝关节置换手术将同步进行,蒲城县第二医院乃至全县骨科诊治水平将更上一层楼。
传统中医药事业也从未止步。近年来,蒲城县中医医院加强康复医学科、骨伤科、乳腺病科等优势专科建设,运用以针灸、推拿等为代表的独特中医手段,融合国内外先进设备,对神经、运动、呼吸系统等功能障碍和特色专病进行康复治疗,三伏贴、中药贴等40多种中医疗法得到推广。
在荆姚卫生院,常备418种中药饮片的中药房、先进的电煎密闭式煎药机、300平方米面积的国医馆让人眼前一亮。据介绍,蒲城县22家乡镇卫生院已实现中医馆全覆盖。
2018年,蒲城县卫健局在全县4家中心卫生院设立了“120急救站”,全县医疗系统齐心协力将救治前移,缩短了救治反应时间,提高了抢救成功率。今年9月,县医院成为全省县级医院急诊联盟常务理事单位,全县急诊急救能力建设迈入快车道。
蒲城县卫健局还坚持“引进来”“走出去”的方式,累计引进卫生人才473名,选派骨干医师赴省内外进修,推进全科医生培训常态化,线上培训乡村医生800余名。据统计,现在,蒲城县每万人中拥有卫生技术人员60人。
卫生是民生,需要主动服务。为提升监管服务水平,蒲城县在渭南率先建成并使用医疗在线监督平台,开展医疗卫生机构传染方式分类工作,强化各级医疗废物规范化处置。
据统计,截至今年8月底,全县门诊就诊量105.25万人次,住院量8.50万人次,手术量达1.5万台次。蒲城县健康教育所分析评价报告显示:蒲城县居民健康素养水平已达12.96%,位居全省前列。
托起明天的太阳
从2013年起,蒲城县把教师节表彰大会由教育局组织提升到由县委、县政府主办。9月9日,在蒲城县委、县政府组织的第7届教师节表彰大会上,县委班子向全县700余名师生、群众代表郑重汇报。
当听到“今年城区建成投用9所公办幼儿园”时,县第二幼儿园园长田麦杏心潮澎湃。
在幼儿教育岗位坚守30余年,历经“穷困”时期,田麦杏感叹: “一下子建起9所公办幼儿园,这不就是政府在兑现‘再穷不能穷教育’的承诺嘛!”
正如她所说,自2014年出台《关于进一步加强教育工作的意见》起,蒲城县始终聚焦建设教育强县目标,吹响了振兴教育的“号角”。
截至目前,蒲城县委、县政府累计投入16亿元,全方位加强教育硬件建设。城区9所公办幼儿园建成投用,农村38所公办幼儿园完成改扩建,“入园难”彻底缓解;城区新建的4所小学、2所初中已建成招生,8所学校完成扩容改造,累计新增学位1.5万个,义务教育段“大班额”基本消除;全县112所寄宿制学校的教学、就餐、住宿条件全面改善;中小学信息化“三通两平台”、供暖设施实现全覆盖,各校部室配备齐全。
无论城区、乡村,“最美是校园”已成为蒲城人的共识。
实际上,这个“美”不仅指学校硬件环境的美丽,更代表着教师队伍、教育素质软实力的进步。
近年来,蒲城县分别从教师招录、培训、管理、关爱4个层级壮大、强化队伍。 今年,全县已通过“千人招录计划”,累计补充“新鲜力量”1100多名,有效缓解了师资力量的短缺。此外,蒲城县每年还列支200万元专项资金用于教师培训,近两年已培训15270人次。
蒲城县还同步实施“名师名校名校长培养引领工程”(简称“三名工程”),架构起了名师联盟、“1236”骨干教师提升工程、“1622”青年教师培养模式交织的教师专业发展系统,以名师为领头雁、骨干教师为主力、辐射带动教师队伍发展。现在,全县共评定高级教师和一级教师3037名,占教师总数的50%;评出教学能手392名、拔尖人才43名;教师队伍大学本科以上学历占比达73%,比6年前翻了一番。“三名工程”还被评为2017年度渭南“追赶超越”唯一的教育类创新案例。
“我很喜欢我的学校,和城里的学校一样漂亮。”9月20日,蒲城县孙镇洞坡小学五年级学生张可欣告诉记者,上学期从重庆市转学回来时,她一眼就爱上了这所学校。
同她一样,蒲城县已有4000余名学生从城市转回乡村,“学生回流”成为一种“蒲城现象”。
这无疑也是蒲城县力促城乡教育一体化均衡发展,推进师资力量均衡分布的体现。
这些年来,蒲城县教育局坚持系统思维,通盘考虑中小学布局调整,实施“评聘分离”、“县管校聘”、校长职级制、教师定额退出等为重点的10多项教育综合改革。2017年,蒲城县将4所镇区高中全部并入城区,对农村中小学进行资源整合,建立了5大片区、13个学区、30所中心校的“三级管理体系”,现已形成“区域合作、资源共享、优势互补、结对帮扶、共同提高”的义务教育发展新格局。得益于此,蒲城县被省教育厅评为“全省大学区管理工作示范县”称号。
爱,在这里升腾
截至今年8月底,蒲城县第二医院已为包联村1100余户贫困户签约家庭医生,累计服务12000余人次。
家庭医生签约服务有序推进,让蒲城县健康扶贫工作从大水“漫灌”变精准“滴灌”,贫困群众就医的获得感和满意度明显提升。
为确保贫困户尽快脱贫,且脱贫不返贫,蒲城县一手抓政策落实,一手抓分类救治,并运用“三项机制”助力精准扶贫,与下属各单位签订健康扶贫“军令状”,激发干部扶贫工作积极性和主动性。
为提升基层医疗卫生条件,蒲城累计投资1500万元完成了22家卫生院标准化建设,投资270万元对全县119个贫困村卫生室进行了标准化提升。
目前,蒲城县政府已与省人民医院签订共建健康蒲城合作协议;县医院与省人民医院签订紧密型医疗联合体建设协议,成立了陕西省人民医院蒲城医院。蒲城县4家公立医院分别与上海、江苏、西安、渭南等地多所三甲医院组建医联体15个,变“输血”为“造血”,在人才、会诊等领域开展深度合作,建立远程会诊中心等,不断提升医疗救治能力,全县医疗服务水平方面显现“乘数”提升效应。
蒲城还加快实施8类健康细胞示范建设,打造集医疗养老、预防保健、健康管理为一体的渭北区域性医疗健康服务中心,推进健康蒲城建设。
如果,健康扶贫是“壮筋骨”,那么,教育扶贫就是“铸灵魂”。
9月21日,洞坡小学科创小屋,四年级学生曹馨格、杨若曦、朱馨怡、周梦瑶,给记者上了一堂“玛塔机器人”操作表演课。短短的10分钟里,她们操作着机器人前进、后退、跳舞、唱歌,虽不熟练,但极其认真。
这是蒲城县的特色教育扶贫的一个缩影——他们与西安电子科技大学合力建设了青年红色筑梦之旅科创小屋。
自2015年起,西安电子科技大学与蒲城县建立了对口帮扶关系,主要以捐赠、援建、支教、心理疏导等形式进行扶贫。截至目前,西安电子科技大学已累计为蒲城县17所农村学校捐赠物资127余万元,相继投入120万元为5所学校建设了智慧校园、电子图书馆、科创小屋等。蒲城县也已分派14批教师赴西安电子科技大学培训学习。
特殊的扶贫项目,为孩子们打开了一个未知的广阔天地。或许,这正是蒲城探索教育扶贫的深层次意义。
特殊的扶贫项目的建立,也离不开教育扶贫基础性政策和措施的支撑。
近年来,蒲城县不折不扣,将“十三年免费教育”等政策落实到位,累计“点对点”精准扶持学生3.8万人次;做到了建档立卡贫困家庭子女精准识别100%;开展“百校千师进万家”大家访、教师包联建档立卡贫困学生、特教学校“送教上门”等常态化活动,确保实现义务教育段“每名学生不辍学、上得起学、能享受到优质教育”的目标。
沐浴阳光,病有所医。同在蓝天下,你我共成长。
设施齐备的新医院、新学校拔地而起,高危重症的病人重拾健康,青春自信的笑脸朝气蓬勃……这些就是蒲城县党委和政府的牵挂与承诺。
不忘初心,牢记使命。在即将迎来新中国成立70周年之际,站在新的历史起点上,蒲城县委、县政府紧紧围绕着群众的梦想一路追赶超越,用扎扎实实的作为温暖民心、滋养幸福。在80万蒲城儿女的心中,爱,缓缓升腾。