中行咸阳分行驻村工作队支持成立桑蚕专业合作社,带动群众自行生产、
栽桑及务工增收致富。图为合作社工人收获蚕茧。
五月十七日,中国(西部)“一带一路”跨境投资与贸易对接会在重庆举行,中行陕西省分行组织咸阳“北四县”十一家企业及当地招商单位参加对接洽谈,运用金融力量支持脱贫攻坚。
中国银行陕西省分行以高度的思想自觉和行动自觉,积极争取总行的支持,深度融入陕西地方扶贫实践,为陕西打赢脱贫攻坚战作出国有大型商业银行应有的贡献。
扎根基层
优作风引领扶贫实践
2014年起,中行汉中分行开始定点包扶西乡县茶镇双河灌村。2017年中行汉中分行驻村扶贫工作队进入双河灌村,设驻村工作队队长、驻村第一书记、工作队队员各1人。驻村工作队扎根基层、心系群众、用心用情,与村“两委”和各支扶贫力量紧密配合,帮助该村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题,在争取项目资金、参与实施“八个一批”脱贫举措、积极推动发展村集体经济方面发挥了强有力的作用。
2017年,驻村扶贫工作队组建之初,村委会和3个村民小组还没有通上清洁用水,吃水主要靠山上引下来的泉水和地表水。驻村扶贫工作队联系水工队现场勘测,确定施工方案和预算资金,申请到了3万元扶贫资金。2018年8月项目竣工,水管中流出的清洁自来水,使沿线村民和村委会终于摆脱了长期吃水难的困境。
落实产业项目,推动“两房”建设。驻村扶贫工作队入驻之际,双河灌村村集体无任何产业,村级经济收入为零。2017年,驻村扶贫工作队发动中行汉中分行全部帮扶党员干部,为帮扶贫困群众加入“合作社+贫困户”互助扶贫模式捐资,共为41户贫困户捐资2.05万元,随后落实财政启动配套资金30万元,新建成了食用菌大棚3000余平方米,通过入园入社、土地流转等方式,直接或间接带动贫困户40余户。
在驻村工作队的努力下,2018年,双河灌村共完成47户140人脱贫退出,超额完成当年脱贫减贫计划,驻村工作队获西乡县茶镇“优秀驻村工作队”称号,驻村第一书记原林、工作队队员赵潇洋荣获茶镇“优秀驻村干部”、2018年度“汉中市驻村扶贫优秀共青团干部”等荣誉称号。
扶贫扶“智”
产业扶贫良性循环
中行陕西省分行扶贫干部总结:扶贫的根本在于扶“智”。中行陕西省分行扶贫工作中引入相关公路的规划设计和旅游资源开发,为贫困县牵线搭桥并提供项目建设资金,让“基础设施先行”的扶贫思想在扶贫点落地生根。
通过“合作社+农户”的产业发展模式,中行咸阳分行泾阳县支行采取联系爱心企业,解决部分帮扶对象的就业问题,对贫困户进行养殖技术培训等形式多样的扶贫措施,于2018年顺利帮助郭塬村实现了脱贫。中行彬县支行选派驻村干部帮扶雅店村,在2018年对21户建档立卡贫困户实行一对一的责任帮扶,向镇党委、镇政府申报并成功实施了雅店村3个组的道路硬化工程,5个组的水浇地灌溉工程,期间规划并申报了2019年村中道路硬化及危桥修复等工程。
根据扶贫工作聚焦产业扶贫,聚焦教育、健康、养老等民生领域,聚焦深度贫困村的要求,中行咸阳分行制定工作任务,确立责任单位,积极做好工作。
持续加大信贷投放力度。根据当地扶贫工作要求和安排部署,中行咸阳分行进一步加大对定点扶贫地区信贷资源投放力度,积极推进信贷工厂模式,保持金融精准扶贫贷款的平稳发展,进一步梳理有授信需求的客户清单,逐户开展调查,确定目标客户,针对贫困地区企业的特殊要求不断改进创新金融服务产品,最大程度地实现业务与扶贫协同发展。
持续跟进重点扶贫项目。目前,中行咸阳分行正在跟进正大集团生猪全产业链一期建设项目4.2亿元的扶贫项目贷款,积极跟进北庄水库、西部物流园等项目,利用授信支持全方位参与咸阳“北四县”脱贫工作。同时,中行咸阳分行协助总行做好“公益中行”精准扶贫互联网平台建设,邀请更多爱心企业开展“公益中国”公益联盟合作。
持续做好总行定点扶贫配合服务工作。中行咸阳分行协调各方力量、主动作为,全力以赴做好保障服务和配合推进工作,促使扶贫措施尽快落地,力争尽早发挥扶贫效益。该行持续协助地方政府做好扶贫项目招商引资工作,借鉴苏陕招商引资活动成功经验,积极跟进对接重点优质企业在咸阳的投资规划,切合投资需求,量身定制金融服务方案,为咸阳市招商引资项目和贫困地区产业发展做好金融支持,做实招商引资客户。
多点开花
发挥脱贫攻坚金融力量
自脱贫攻坚战打响以来,中行陕西省分行针对总行定点扶贫点——咸阳“北四县”的扶贫工作,先后提出了调动和发挥“四种力量”,筹谋和落实“十个一批”,聚焦民生领域扶贫、聚焦深度贫困村的“三个聚焦”工作思路,积极配合总行、系统内各机构做好定点扶贫方面的承接保障、推进配合和协调落实工作。
推进产业扶贫项目。2019年以来,中行陕西省分行参与总行15个产业扶贫项目筛选审查工作,包括:淳化县固贤镇上常社村食用菌种植基地等5个产业带动项目、旬邑县城关镇纸坊村蔬菜瓜果基地等3个产业带动项目、永寿县渠子镇和张贺村两个村的光伏发电扶贫项目以及长武县咸阳天丰农业科技有限公司苹果贮藏分拣扶贫等7个项目。这些项目均已通过总行审批同意,合计投入无偿项目资金4013万元。目前,这15个产业带动扶贫项目已全部进入落地实施阶段。长武县洪家镇山兴村、高家山村等5个贫困村建设的光伏农场扶贫项目,占地25亩、装机容量500KW,项目已完成施工并网发电。预计该项目可带动374户贫困户每户每年保底收入800元,带动5个贫困村集体收益增加5万元。
设立金融网点。中银富登村镇银行从去年5月开始筹建,中行陕西省分行选派得力干部担任行长,协助在咸阳“北四县”抓紧筹备。2018年10月16日,中银富登村镇银行旬邑县、淳化县、永寿县和长武县4家县支行同日开业运营,中国银行累计投入资本金1.2亿元,肩负起“北四县”支农支小、普惠金融的使命,发挥驻地金融扶贫作用。
引入海外扶贫资源。中行陕西省分行协助总行对接,引入泰国正大集团投资6亿元的一期30万头生猪养殖项目已经启动,中国银行已投入资本金5400万元。2018年4月,旬邑县霜冻灾害发生后,中行法兰克福分行引入资金30万元帮助贫困群众种植螺丝菜等替代产业,尽可能降低损失;5月,中行卢森堡分行引入资金20万元,在永寿县常宁镇建设牛舍4栋,购买肉牛260头;7月,中行澳门分行募集50万澳元,投入到旬邑县养殖项目。
促进消费扶贫。中行陕西省分行推动建设“公益中行”网络销售平台项目。该行与“北四县”电商、农户、销售代理人、县市政府相关部门和党政领导多次进行实地对接,在筛选上线产品,提升产品质量,规范产品价格,统一品牌包装等方面,做了大量的工作,保证了平台系统的长期运行。自2017年4月该平台正式在中行全系统上线运行以来,目前已动员全国可以参与的公益人士205万人,上线农副产品1900余种,帮助咸阳“北四县”销售农副产品价值1.74亿元,积累了616万元扶贫公益金,2018年年初已精准发放至贫困群众手中。
促进教育扶贫。2018年1月,中国银行总行在咸阳“北四县”实施教育专项扶贫项目,决定向义务教育非寄宿制建档立卡贫困学生每生资助750元,向因学致贫的在校大学生每生资助2000元,涉及贫困学生合计8128人,资助金额702.14万元。
推进就业扶贫。中国银行通过中银商务等附属公司推出专项招聘计划,累计录用“北四县”优秀贫困毕业生超过百人。
扶贫注重扶“志”扶“智”。2018年中行咸阳分行举办了两期咸阳市县处级扶贫干部金融理论研修班,目前,该培训项目已连续举办3年,培训干部256人次;组织贫困村党支部书记、创业致富带头人、实用科技农村能人等进行各类培训30余场次,参训人员超过4000人次。