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大荔:党建引领“布局成势”乡村振兴“子落棋活”

来源:陕西党建网 发布时间:2024-08-21 15:50 作者:解乐

近年来,大荔县坚持以党建引领乡村振兴为抓手,积极探索党建引领基层治理的新路径,在强堡垒、聚人才、优治理、兴产业上持续发力,切实将党建“引领力”转化为乡村振兴“源动力”,以高质量党建引领保障高质量发展。

善绘党建铸魂棋谱,筑牢基层战斗堡垒。一是强化阵地建设。聚焦村级党组织活动场所的建筑外观、标识标牌、功能设置等6类14项突出问题进行规范提升,通过集中整治、督查检查、实地指导等方式,实现活动阵地标识挂牌精简、档案资料规范、环境卫生整洁。实施村级活动场所提升工程,累计整合资金106万元,对40余个村的党员活动室、“两委”办公室、便民服务室、党建广场等室内外进行优化提升,活动场所“理论学习‘充电站’、基层民主‘议事厅’、致富增收‘信息港’”的作用得到有效发挥。二是强化制度落实。坚持组织生活规范化、村级管理民主化原则,在村党组织开展以“三会一课”、组织生活会、主题党日为主的多元组织活动,完善以“四议两公开”为主的村级重大事项决策机制,全面规范村级“学习、议事、公开、监督、项目、财务”运行管理机制,推动村级组织运行管理规范化、民主化、科学化。三是强化样板引领。学习运用“千村示范、万村整治”工程经验持续深化“十镇百村双强+”行动,将中央扶持壮大集体经济村、省市“千万工程”示范村、县“十镇百村双强+”样板村的创建与农村基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动有机结合,今年再创建33个“党建+五个振兴”样板村,以点带面,示范带动,推动全县村党组织实现党建强、发展强。每季度分片区进行实地评比,对工作成效好的村给予奖励,并总结推广好经验好做法,对推进缓慢的镇(街道)村,对党(工)委书记进行约谈,有效激发农村基层干部干事创业活力。

善增队伍建设棋力,激活人才源头活水。一是用好带头人,发挥头雁领航作用。围绕“双好双强”型干部,按照“选、育、管、用”的原则,以加强村党组织书记队伍建设为抓手,实施“头雁选拔、头雁培育、头雁领航”三个行动,把村党组织书记中精干力量选出来、用上去,打造一支“四有四好”的村党组织书记队伍。同时严格落实村“两委”干部待遇报酬奖补机制,赏罚分明,以“梯次化”的报酬发放调动村干部干事创业的积极性和主动性。二是带好年轻人,护航雏雁健康成长。重点从45岁以下、高中以上学历的“八类人员”(本土种养殖大户、“113”乡村振兴人才、致富带头人、乡贤能人、返乡创业青年、退役军人、电商人才、大中专毕业生)中选拔储备村级后备力量,以不断优化村级班子结构为出发点,通过实施“高标储备、能力提升、精细管理、育苗实练”四大工程,今年每村后备力量动态储备达到3名以上,三年内实现数量到质量的全面提升,打造一支结构合理、素质优良、数量充足、相对稳定的村级后备力量队伍。三是管好关键人,严格群雁教育管理。坚持党员星级管理、分类管理、量化积分管理等办法,以量化考评激发党员队伍活力。通过“党校+党员活动中心+党性教育基地+网络平台”一主多元的党员干部学习教育工作矩阵,组织农村党员干部开展业务知识培训和政治理论教育,不断提高党员干部综合素质。

善行创新治理棋势,优化基层治理格局。一是网格化管理全覆盖。以网格化管理为抓手,统筹谋划布局,做实“城乡治理一张网”,分阶段推进标巷定区、划网定格、派员定岗、服务定责“四定”行动,制定网格组织结构图,明确网格长(员)岗位职责,不断规范城乡网格化服务管理,农村建立一级网格2131个,二级网格5164个,专属网格69个,实现农村网格全覆盖。推动形成“人在‘网’中走,事在‘格’中办”的基层治理新格局。二是信息化赋能促治理。开创“线上+线下”服务新模式,线上通过“智慧党建服务平台”收集诉求,管理员审批分配,网格员认领处理,线下深化“街社吹哨、部门报到”机制,让“群众点单、组织建单、党员接单”落到实处,累计解决群众急难愁盼问题1200余件。三是精细化服务解民忧。积极搭建党员日常作用发挥平台,扎实开展“岗区队”创建活动,累计创建党员示范岗1727个、党员责任区1598个、党员先锋队(突击队)484支,积极开展卫生整治、帮扶慰问、安全生产、农产品质量安全巡查等志愿服务活动,尽心尽力办实事解民忧,切实解决好人民群众急难愁盼的具体问题,真正把惠民生事办实、暖民心事办细、顺民意事办好。

善落产业发展棋子,绘就强村富民图景。一是多方联动打基础。制定出台《大荔县村级集体经济三年壮大行动实施意见》,进一步明确三年壮大行动目标任务、工作制度、推进举措等,出台土地规划、项目建设、税费支持、资金管理等12条支持政策,用政策红利撬动集体经济发展动能,激活“三资”最大潜能推动集体经济发展壮大。二是人才带动促发展。由第一书记、驻村工作队员等60余人组建“红色助力团”,积极开展各类助农活动,推动形成“头雁队伍、产业发展、综合能力、产品销售”的良性循环。开展“乡土人才”技能提升活动,组织54名农业骨干人才、市县两级拔尖人才建立农业专家服务团,动态建立千名农村实用人才信息库,通过“订单式”培训、农技“流动课堂”、高素质农民培育班、网络媒体等平台,“点对点”“面对面”科学指导,覆盖全县17个镇(街道),累计培训5000余人次,充分实现集体增实力、农民增收益、产业增效益。三是找准路子兴产业。推行党建引领村级集体经济发展“十种模式”,做强特色优势产业,形成以冬枣产业为主导,以“1110086”(黄花菜、高石脆瓜、沙苑红萝卜、冬枣、西瓜、花生、沙底辣椒)7个特色地标产品为优势的特色产业集群。做好冷链物流、电子商务、种苗繁育等配套设施,大力发展休闲观光、光伏发电、生物质颗粒等新产业新业态,推动薄弱村出列、一般村致富、富裕村更强,涌现出许庄镇西渠头村、韦林镇韦留村、官池镇石槽村等一大批领富先锋。

供稿:大荔县委组织部

责任编辑:孟云

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