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黄陵:推“两包两带”新机制 探集体经济新路子

来源:三秦都市报 发布时间:2023-07-05 08:31 作者:寇银萍

湖滨之间,游船徜徉于碧波之上;阡陌大棚,瓜果蔬菜丰收于此;生态农家乐内,游客陶醉于各种特色美食……龙乡大地,处处散发着新活力。

这活力,源于村集体经济的不断壮大。今年以来,黄陵县把发展壮大村集体经济作为推动乡村振兴的重要切入口,通过机制创新、要素集聚、路径多元等方式,探索出一条农旅深度融合、特色种养结合、经营模式多样的农村集体经济发展新路子。

特色种养结合 吹响村集体经济发展号角

“种植苍术以前,我年收入不到两万元,现在收入翻了10倍,日子越过越红火。”韦建国笑意盈盈地说。在县镇村合力带动下,从困难户到村上的苍术种植大户,韦建国只用了不到4年时间。

群众要致富,就要深度“解锁”产业发展的“金钥匙”。走进店头镇建庄村,一垄垄苍术苗郁郁葱葱、层层叠叠。店头镇建庄村建庄组组长、产业致富带头人朱忠孝告诉记者,建庄村建立“4+4+1+1”集体分配模式,即纯利润收益40%用于村集体再收入,40%用于村级公益事业和公共服务,10%用于全体村民分红,10%用于村组产业能人的激励保障。

随着产业壮大,村民定期分红,日子越过越好。“目前,村上已建成苍术繁育‘产学研’示范基地80亩,可育苗苍术750万余株,预计2023年村集体经济收入突破200万元以上,群众劳务收入、分红、流转土地等可增收3000元以上。”朱忠孝说。

乡村振兴,关键在人,关键在干。黄陵县创新推行以“党员县级领导包片、部门单位党员主要负责人为乡村振兴特派专员包村,强村带弱村、大户带小户”为主要内容的抓党建促乡村振兴“两包两带”机制,集聚各方力量,整合资源要素,联动区域发展,形成了上下贯通、左右联动、条块结合、执行有力的良好局面。

黄陵县委牵头统筹谋划部署,先后出台多个文件,稳步推进农村集体产权制度改革,全县累计投入果业、特色种植业、畜牧养殖业、三产融合发展等扶持壮大村集体经济奖补扶持资金4000万元,实施壮大村集体经济重大项目22个,为村集体经济发展挖掘自身潜力、注入外部活力、增添内生动力。

特派专员助村 激活村集体经济“一池春水”

“在乡村振兴‘特派专员’的努力协调下,我们村建成55亩樱桃标准示范园,实施3300亩设施农业灌溉项目,改造提升进村道路、翻新重建文化广场等,一件件惠民实事真是办到了群众的心坎上。”隆坊镇鲁村党支部书记李德全说。

“我们通过建设管好村集体产业,探索果园托管、集体经营等多种模式,发展壮大村集体经济。通过湖羊养殖、‘五新’果园、樱桃采摘园3个村集体产业,确保村集体经济持续稳步增收和健康发展。”黄陵县农业农村局局长、乡村振兴“特派专员”刘彦琦说。

在刘彦琦的努力下,成功为鲁村争取到180万元资金用于发展村集体经济。他积极联系技术专家指导养殖场管理及运营销售;利用专业优势指导鲁村“五新”果园建设;协调联系资金及团队帮助鲁村建成55亩高标准樱桃示范园;帮助协调人居环境专项整治资金,同时推动全村卫生改厕等改造项目落实到位……一件件惠民实事好事,让村民的获得感、幸福感不断提升。

目前,黄陵县各镇(街)党(工)委及各乡村振兴“特派专员”结合各村经济基础、区位特点、资源禀赋等实际,多种形式发展壮大村集体经济,“一村一品”逐渐明确,闲置资源充分利用,将村集体经济真正下成了一盘利民生、促振兴的大棋。

打破瓶颈制约 探索村集体经济发展新模式

周末的黄花沟村马山组,人来人往。游客在农家小院里览山水秀色,把酒言欢,大快朵颐。旖旎的自然风光、可口的农家饭菜,既治愈了游客一周的劳碌,又充实了黄花沟村集体经济。

黄花沟村盘活闲置资源,带动村民共同发展,积极探索农业产业发展模式,按照黄陵八景“南谷黄花”的奇特风貌,依托自身地理优势,打造出集观赏游玩、美食娱乐于一体的连翘种植项目,延伸产业链。同时,黄花沟村在县统计局的协调帮助下种植连翘162亩,花椒35亩,车厘子20亩,辣椒、包菜20亩,在马山组建设集采摘、观光、餐饮、住宿为一体的农家综合体。

目前,黄陵县先后总结探索出“资源开发型、资产盘活型、特色产业型、循环农业型、村企合作型、联农增收型、农旅融合型、服务创收型、联村共建型”九大路径模式,村集体经济收入上年度总量达到9000余万元,其中50万元以上示范村12个,百万元以上经济强村10个,千万元明星村1个。

下一步,黄陵县将积极探索村集体经济发展新路径,整合农村资源要素,盘活农村资源资产资金,最大限度激发农村经济活力,绘好农业强、农民富、农村美的和美乡村新画卷。

责任编辑:杨春晓

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