为推动基层党组织全面进步、全面过硬，2022年以来，旬阳市神河镇深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧握党建“金钥匙”，实施“工作安排清单制、工作内容量化制、工作进度限时制、工作结果通报制、工作成效奖惩制”的“五制工作法”，以“制度”促“常治”，切实将“支部班子强、支书能力强、党员作用好”的示范体系落实到基层一线，解锁乡村振兴“新天地”。
针对基层党建工作中的重点难点任务，旬阳市神河镇党委、政府提出“工作安排清单制”，围绕中心大局和阶段性重点工作，制定出具体的表格式工作清单，言简意赅明确任务目标、推进措施、指标要求等，通过建立清单，明确干事方向，压实工作责任，确保基层干部在抓落实过程中思路更清晰、口笔更流利、作风更过硬。实行“工作安排清单制”后，各村领回任务清单文件，对照清单逐项落实，完成一个销号一个，简洁明了，具体明确，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
找准基层党建工作的切入点和着力点，推行“工作内容量化制”，根据工作清单内容，对各项工作的体量、要求、成效进行量化，将以前的“积极开展环境卫生整治”量化为“每月集中开展4次以上环境整治行动”；将以前的“加强党风廉政建设的研究谋划”量化为“每年至少召开4次会议专题研究党风廉政工作”；将以前的“加快在建项目推进力度”量化为“‘产业振兴超市’项目年内主体竣工……”通过数字化、定量化明确工作标准，使基层党建工作更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的工作理念，实行“工作进度限时制”，对工作任务清单里的每项任务明确工作进度要求和完成时限要求，挂图作战，将压力传导到每个责任人，让村党支部所有党员都有时不我待、不进则退的责任感和紧迫感，以实际行动践行为民服务初心使命。不仅仅是村党支部，同样的进度限时制也在镇党员干部抓落实工作中发挥巨大作用。针对工作清单中每项任务，都有明确的完成时限，要求各站办所到点销号，并在每周一召开的干部例会上，对照任务清单随机点名相关责任人脱稿汇报工作进度，做到“事事有回应，件件能落实”。同时，结合日常工作，由镇党委政府主要领导实地察看、座谈调研，以党建引领激活乡村振兴“红色引擎”。
持续把党建引领贯穿于乡村振兴全过程，落实“工作结果通报制”，对各种抓落实工作措施进行分析研判，决定结合“平安神河”公众号，开辟神河镇工作结果通报制专栏，对纳入清单的工作图文并茂地进行展示和通报，对抓落实效果好的予以“领跑者”通报鼓励，落实差的予以“追赶者”通报鞭策，倒逼各村各单位干部发现闪光点和薄弱点，扬长避短，加压奋进，提高干事积极性。截至目前，“平安神河”公众号已发布“数字乡村”村企联营促增效、人居环境整治、疫情防控、集体经济增收、烤烟面积落实、粮食安全、医保养老征缴等各类工作通报25期，在全镇形成“评比晾晒，你追我赶，争先创优”的干事氛围。
抓实基层“党建”这条主线，建立和完善党建工作激励机制，实行“工作成效奖惩制”，激发基层党建工作活力。在年终考核的基础上，制定“五制工作法”专项考核办法，将“工作结果通报制”中通报的“领跑者”“追赶者”涉及的单位和个人予以考核加减分，在评优评先、奖金发放、差旅补助等方面予以兑现奖惩，不搞平均主义，真正让有为者有位，吃苦者吃香，实干者得实惠，进一步激发干部的责任感、荣誉感。在2022年镇对村百分制考核中，“五制工作法”对村专项考核赋分最高加分11分，最高减分10分，对有关站办所和干部在评优评先上予以优先考虑推荐，真正将日常检查、通报做到结果充分运用，奖优罚劣，不走过场。
“五制工作法”是镇村抓工作落实的一种实践，也是在基层千头万绪的工作和困难中寻求平衡点、找到突破点的一种探索。通过一年来的探索实践，在“五制工作法”的督促推动下，神河镇各项工作亮点纷呈：党的建设扎实有力、环境整治赢得民心、产业发展势头兴旺、集体经济稳步增收、民生保障不断改善、社会大局和谐稳定、群众幸福感更高……“幸福平安，和美神河”的蓝图正一步步转化为现实。
供稿：旬阳市神河镇人民政府