旬邑县紧盯基层党建重点任务、聚焦短板弱项，把村干部队伍建设作为深入推进“三个年”活动的具体实践，通过实施村干部队伍“雁阵”工程，着力锻造一支本领过硬、能力突出、作风优良的村干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
强头雁，抓好“一把手”。聚焦关键少数，坚持把村党组织书记作为乡村振兴的“主心骨”，在选好、用好村党组织书记上下功夫、做文章。严格政治标准，注重将思想政治素质好、致富能力强、群众口碑好、担当精神强的优秀党员和人才选拔进入村党组织带头人队伍。拓宽选人渠道，重点从本村致富带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中掌握人选，先后选拔143名致富带头人、20名外出务工经商返乡人员担任村党组织书记。积极推进“双向进入、交叉任职”，179名村党组织书记担任村集体经济合作社负责人，着力推动村级产业发展。通过一系列措施，切实让村党组织书记干起来、动起来，不断放大“头雁”效应。
培群雁，练好“硬本领”。聚焦能力提升，创新开展“三看三比三提升”行动，即看学历提升、比学习成效、提升文化素质，看制度落实、比工作作风、提升服务效能，看村级发展、比工作实绩、提升履职能力。围绕文化素质，推行村学历提升活动，近年来，引导50余名村干部到咸阳职业技术学院、杨凌职业技术学院进行学历提升。持续开展“练兵比武”活动，有效解决村干部学习浮于表面、能力不足等问题。围绕服务效能，建立村干部“红黑榜”制度，每季度对村干部在落实坐班值班、请销假制度以及工作作风、群众满意度等方面进行1次督查，对服务质量较好、办事效率较高的红榜表扬，对问题突出的黑榜通报，着力解决执行不到位、落实不够有力等问题。
育雏雁，储好“后备军”。聚焦堵点难点，始终把培养村级后备力量作为夯实基层党组织基础的重要举措。实施后备力量培养工程，打破身份、行业、地域等界限，从农村致富带头人、返乡大学毕业生、返乡创业青年中先后培育村级后备力量900余名。建立后备力量“传帮带”培养机制，由包村领导、驻村干部、村“两委”班子成员开展“一对一”、“多对一”帮带，同时分类分批安排村级后备力量参与村级发展重点工作进行跟班培训，对群众意见较大、工作不积极主动的后备力量取消其后备资格，实现后备力量“有出有进”。
供稿：旬邑县委组织部