近年来，洛南县坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”，扛牢政治责任，筑牢攻坚堡垒，创新引领路径，激发主体活力，以基层党建高质量发展引领乡村振兴跑出“加速度”。
强化政治引领，培育乡村振兴“主力军”。按照县级普遍培训、镇办兜底培训、部门行业培训的方式，以抓党建促乡村振兴为重点，以乡村振兴、社会治理为主要内容，全面开展系统化、精细化、专业化教育培训，通过上好“理论学习课、学习分享课、经验介绍课、现场教学课、交流共鸣课、专业提升课”六堂课，着力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质乡村干部队伍。2022年以来，围绕党的二十大精神、十九届六中全会精神、省第十四次党代会精神、市第五次党代会精神、乡村振兴、环境治理等内容，深入实施村党组织带头人队伍优化提升行动，培育村“两委”后备力量1049名，推荐134名村（社区）“两委”干部参加学历提升教育。举办“党员驻村兴农”“头雁带富领飞”专题培训班3期，培训驻村干部、村（社区）党支部书记789人；举办乡村振兴驻村帮扶示范培训班，实现驻村干部和村（社区）“两委”会成员全覆盖，培训人员2300余人，不断提升村级党组织书记政治素质和业务能力。围绕新时代基层干部主题培训内容，今年以来举办各级各类培训班33期，流动党校送学培训不少于23期，全面实现基层干部培训全覆盖。
强化队伍引领，淬炼乡村振兴“排头兵”。把乡村振兴作为淬炼干部的主阵地，选优育强乡村振兴关键力量。镇换届中，14个镇党政正职选配2年以上乡镇领导工作经历28名，班子成员中具有2年以上乡镇工作经历干部127名。出台《洛南县 “三项机制”实施办法》《洛南县脱贫攻坚考核成果运用办法》等制度，注重选拔在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抗洪救灾、重点项目及党的建设等中心工作、重点任务、重大斗争中敢于担当、表现突出的优秀干部，树立凭实绩用干部的鲜明导向。举办乡村振兴“擂台赛”，开展“乡村振兴红旗村”和“担当作为好支书”评选活动，认定“五面红旗村”12个，评定“六星书记”16个，激活乡村振兴强大动能。持续开展先进支部帮带后进支部的“1+1”帮带活动，推行“六联共建”模式，实施村村帮建、村社联建、村企共建、小村合建、龙头领建、机关援建党组织122个。深化“村级党组织书记智库团”党建项目，组织116名“智库团”成员围绕党的建设、集体经济、基层治理等开展建言献策、座谈交流活动26场次，有效提升了村级发展“智”撑力。
夯实基层根基，强化乡村振兴“主阵地”。指导镇办通过周例会、院落会、党员大会，观看远程教育片，整合乡村红喇叭、公众微信号、“腾讯为村”等信息资源平台，多途径加强“两委”干部教育培训。严格村级活动场所“落地下墙”，印发《关于开展村级组织活动场所标识牌匾规范清理工作的通知》，先后3次对全县村级组织活动场所规范挂牌情况进行督导，发现问题17个，对部分挂牌不规范及牌匾清理不及时的村（社区）进行通报。从严落实村级党组织书记县委组织部备案管理、“四议两公开一监管”“三务”公开、“小微权力清单”等制度，加强对村级干部履职用权情况的监督检查，确保工作在阳光下运行。创新“42211”分配机制，推行村干部收益与村级集体经济挂钩，全县247个村（社区）全面消除村级集体经济空壳村，累计实现村级集体经济积累2300余万元，16个镇（街道）53个村实现集体经济与村干部收益挂钩，318名村干部收益分红48.97万元。落实书记领办基层党建实事硬事要求，实施党群服务中心三年提升计划，为22个村级党组织活动场所改造提升拨付资金47万元。印发《洛南县农村（社区）党建工作考评办法（试行）》，对2021年党建考核排名前8名的镇办和前3名的县直机关党委以奖代补29万元，在全县范围内形成了学典型、创一流、争先进的良好氛围。
强化组织引领，筑牢乡村振兴“桥头堡”。创新建立“月推介季观摩年考评”工作推进机制，举办“头雁带富领飞”“驻村兴农带富领飞”擂台赛，为242名驻村第一书记（工作队长）建立 “驻村兴农”工作台账，为247名村级党组织书记建立“头雁带富领飞”台账。截至2022年12月底，247名“头雁”领办集体经济发展项目166个，实施基础设施项目343件，办理实事1009件。全县242名第一书记和驻村工作队长践诺完成实事944件，争取各类资金1.78亿元，为民办实事2895件，化解矛盾纠纷837件。实施驻村帮扶“百日提升”“百日督帮”行动，严格落实村党支部书记、第一书记遍访要求，发现问题8个，及时督促解决8个。印发《关于建立在职村（社区）干部“三险两补贴一体检”保障制度的通知》，对符合条件的1363名在职村（社区）干部由财政统一缴纳城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、人身意外保险、工龄补贴，进行学历提升补贴及健康体检，村干部干事创业的精气神不断提升。
强化人才引领，壮大乡村振兴“智力源”。建立人才引进和招聘急需紧缺专业人才需求目录，采取“引考招聘”等办法，引进硕士研究生16名。实施农村基层人才振兴计划、“三支一扶”、特岗教师等高校毕业生服务基层项目和基层紧缺人才补充计划，招聘事业单位专业技术人才70名，“三支一扶”23名、特岗教师60名、医学类本科生50名。制定印发洛南县科技创新驱动引领高质量发展22条具体措施，聚焦全县8条重点产业链、特色产业等领域，柔性引进急需紧缺专家人才201名。依托商洛市农科所、商洛职业技术学院和县农民科技教育信息中心，培训高素质职业农民297人。加大科技特派员选派力度，选派县级科技特派员47名，引进省市“三区”科技人才15名，开展“科技人才助力乡村振兴”活动6次；组建人才服务团9支235人，扎实开展“人才服务在一线”活动18次；扎实推进院士专家工作站和企业工程技术研发中心等协同创新平台建设，实现产业链与人才链、创新链深度融合。加大人才工作示范点创建力度，创建县级人才示范点8个，市级人才示范点2个，规范建设人才服务阵地，切实发挥示范带动作用。
供稿：洛南县委组织部