乡村要振兴，组织振兴是根本和保障。彬州市水口镇以“党建+”模式，在村级产业发展、工作创建、环境治理、为民服务等方面多措并举、成效突出，实现了基层党建与乡村振兴深度融合，以高质量党建引领乡村振兴奏响发展“最强音”。
水口镇地处彬州市南塬，距市区12公里，辖14个行政村7445户31251人，总面积163平方公里，耕地面积6.43万亩。水口镇党委始终将党的阵地建设、队伍建设，提升党的组织力作为第一要务，通过强化基层党组织的引领力、凝聚力、统筹力、战斗力，进一步强化了基层党组织的服务能力，而且全面增强了基层党组织的战斗堡垒作用。目前，水口镇党委建有党总支1个，党支部19个。其中，农村党支部16个，机关支部1个、非公支部2个，共有党员623名。在这支强有力的先锋队伍带领下，全镇紧扣“特色产业强镇、文化旅游名镇、粮油生产重镇、基层治理示范镇”发展战略，按照“把支部建在产业上、将党员聚在产业上、让群众富在产业上”的思路，通过推行“党建+产业”“党建+创建”“党建+治理”“党建+服务”的“党建+”模式，奏响了乡村振兴的“最强音”。全镇14个行政村中，已成功创建省级标准化示范村3个、咸阳市级标准化示范村6个。先后荣获全国文明村镇、国家卫生镇、省级生态示范镇、咸阳市重点示范镇等荣誉称号。
水口镇白土村党建文化长廊
“党建＋产业”催生共富效应。水口镇把党建与产业紧紧融为一体，探索出了“水口特色”的“党建+产业”发展模式，为乡村振兴注入了“新动能”。党组织建在产业链上。在党组织深入考察和不断对接的基础上，水口镇先后引进天利和、地满金菊花科技农业有限公司、红枫露农业发展有限公司等5个大型企业入驻，积极推行“党支部+企业+农户”的农业经营模式，不断强化企业在农业产业上的引领作用。采取统一企业投资，党支部领导协调村集体经济合作社入股，群众流转土地，群众定期务工和自行种植统一收购的合作模式，形成并产生了企业、党支部、群众“三方共赢”经济效应。目前，全镇以小车村为轴心，发展黑小麦产业1000亩，形成黑麦面粉、黑麦挂面、黑麦醋等系列“黑”字头产品；以打造“菊花小镇”为品牌，种植菊花2800亩，荣获全国首家“有机菊花转换区域标志认证”；在白土村建成冷凉蔬菜基地1500余亩，主要种植广东菜心、菜花等蔬菜品种，市场供不应求。群众受益嵌在党支部上。水口镇党委坚持定期考核企业用工、劳务发放情况，确保群众平稳受益。提出企业所用一般劳动力必须最大限度采纳村党支部意见，按照需求安排村劳动力进行田间、厂区务工，并适当雇佣群众农业机械，保障群众收入源头不断。今年上半年，全镇龙头企业、合作社按时足额给当地群众发放劳务费200余万元。党员带头发展产业。全镇动员全体党员率先垂范，围绕菊花、蔬菜、玉米发展绿色种植业，通过党员的集体示范带动作用，一方面消除了群众的种植顾虑，另一方面也促进产业的规模化、集约化发展，进一步增强了群众的经济收益。截至目前，在党员的带领下，全镇种植菊花、黑小麦、蔬菜等特色产业5000多亩，各村集体经济年均增收10万元以上。
干净整洁美化的村内道路
“党建＋创建”凝聚振兴合力。水口镇以“星级支部评选”为统揽，强力推动先进党支部创建，将支部阵地建设、工作任务落实、先进典范树立等内容列为镇年度考核指标，有力推动了乡村振兴各项工作的有序推进。紧扣“村定镇管市统筹”任务，不断加快乡村建设步伐，2019年以来，全镇采取镇村筹一点、乡贤捐一点、部门拨一点等方式，累计投资9100余万元，完成了涉及产业培育、设施改善、阵地建设、文化发掘等多个领域的183件“承诺事项”，促使乡村面貌大变样。一是实施“书记一手抓”，推动乡村振兴落实落细。全镇严格按照“党委书记带头抓、包片领导指导抓、包村干部协助抓、支部书记具体抓”的工作格局，建立“双周一调度、一月一点评、一季一观摩、一年一奖惩”机制，倒逼责任落实。二是开展支部“一帮一”，以先进带动后进。全镇确立了长禄、白土、大车3个省级示范村，累计投资800多万元，实现阵地标准化全覆盖。指导其他村向示范村台账式、清单化跟进，最终达到以点带面，全面推进。充分利用结对联建互促平台，组织后进村党支部与示范村党支部，巩固村与帮扶部门党支部建立“一帮一”联建机制。全镇共谋划项目16个、解决问题29条。6个强村帮带8个弱村，培育网红直播、种植能手等农村实用人才41人，推销农产品134万元。推行村企联建，建立“党建联盟”4个，实现资源共享、优势互补。
水口镇乡村一角
“党建＋治理”打造靓丽新农村。“乡村治则百姓安，乡村稳则国家稳”。水口镇以“五链共治、法在基层”和枫桥式派出所建设为契机，高标准建成镇村两级社会治理综合服务中心，不断完善村规民约，推进民风向善向好；实施“一聚集、五不准、两相互”为模式的红白理事会制度；坚持民事民提、民事民议、民事民调、民事民办、民事民管、民事民评的“六民”工作法；进一步强化禁毒委员会职责，积极为群众打造宜居、宜业的最美生产生活环境。党员担任调解员，让群众生活更和谐。大力推行“一约四会”自治模式，依托村民会议、村民代表会议等4类会议，把组织群众、发动群众、依靠群众贯穿基层治理全过程，让群众真正成为基层治理的主力军。各村均设立说事议事室，矛盾调解室，由退休老党员、在职优秀党员干部担任议事员、调解员，定期协调解决群众的矛盾纠纷。2019年以来累计处置解决各类矛盾纠纷256起，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，人民群众对社会治理的满意度连年提升，荣获2020年度咸阳市“无黑无恶无乱”创建工作先进镇。党员担任网格员，让群众生活更惬意。全镇将400多名身体健康的党员按村、按居住区域确定为环境卫生、志愿服务的网格员，随时通过党员微信群监督反馈村级环境卫生问题，主动向党支部反映网格内困难群众亟待解决的问题。党员担任志愿者，让群众生活更舒心。组织全镇党员通过定期上门走访、电话联系、信箱收集、群众会议等形式，广泛收集群众最急最忧最盼的紧迫问题，形成群众服务项目“需求清单”。党员对志愿服务项目进行认领，实行一对一、一对多的问题解决模式。截至志愿者服务实施以来，共解决群众急需解决的问题362件，让群众的幸福感、获得感得到更大提升。
据悉，水口镇将继续把党建引领作为乡村振兴的“红色引擎”和有力抓手，持续优化“党建+”模式，助力基层党建与乡村振兴深度融合，驰而不息推进乡村全面振兴。
（彬州市委组织部供稿）