留坝县将农村党组织“五星创建、双强争优”活动与省级党建引领乡村治理试点县工作有机融合，锚定“五星”目标，形成以党建为引领、以自治法治德治智治“四治”融合为核心、以壮大集体经济为支撑的“141”乡村治理模式，2022年力争创建村级“五星”支部39个、“双强示范”支部6个。
铸魂固本当“领航星”，筑牢乡村善治堡垒。创新“1+3+N”村级组织架构，用好“农村五级”组织体系，形成村党支部领导下的各类组织协同共治体系。持续开展村（社区）党组织书记“赛初心、比业绩、促振兴”擂台赛，选树“红旗党支部”10个、“乡村振兴担当作为好支书”5名。常态化开展“进知解”活动，深入践行“一线工作法”，各级党员干部下沉一线解决群众“急难愁盼”问题1085个。
争当德治教化“模范星”，厚植乡村善治力量。构建以新时代文明实践站为统揽、以“两会一规一屋一榜”为载体的乡村治理德治体系。“院坝说事会”搭建议事沟通平台，“道德评议委员会”民主评议赋分，红榜宣传先进典型、黑榜鞭策失德失信，积分兑换“德美屋”生活用品，并与集体分红挂钩。先后评选道德模范、诚信模范128人，“红榜”表扬760人次，“黑榜”曝光304人次，推动形成良好家风、淳朴民风、文明乡风。
法治保障“和谐星”，绘就乡村善治图景。探索“一网四化三统一”机制，整合下沉司法、自然资源、市场监管等全县60%以上的执法力量，梳理下放县级执法涉农事项728项。落实“一村一律师”“一村一干警”，推行“每月随访”和“院坝说法”活动，引导群众解决问题用法、化解矛盾靠法，县级信访人次较上年减少50余人次，同比下降19.2%。
自治强基“团结星”，激发乡村善治活力。出台5大类50项村级小微权力清单和权力运行管理办法，推行“惠民资金网上晒、重大事项院坝议、政策疑惑网上答”，建起集村务公开、政策宣传、诉求表达、民意收集、日常监督于一体的群众自治网络。全县76个村（社区）都建立了村民微信群，90%以上的家庭至少有一人进群，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
强村富民“发展星”，夯实乡村善治基石。聚焦“四养一林”主导产业，出台发展壮大集体经济二十条措施，建成产业基地210个，培育产业大户253户，75个村级集体经济年经营性收入均达10万元以上，把小农户紧紧绑定到以集体经济为主题的乡村共建、共治、共享体系中。健全收益分配机制，提取集体经济收益的5%作为公益金，用于保障乡村治理经费。
供稿：留坝县委组织部