今年以来，合阳县着力构建“一核四会五个一”乡村治理体系，以高质量党建引领高质量发展推进高效能治理，加快推动乡村全面振兴、全面发展。
“一核”引领点燃乡村振兴“红色引擎”。突出农村党支部的核心作用，高点谋划，系统推进，最大程度将党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能。开展“支部点亮”行动。融合建设多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心151个、“一站式”便民服务场点261个。推行“一网三联、党群共治”治理模式。将全县12个镇（街道）215个村（社区）划分为12个一级网格、215个二级网格、1715个三级网格，配备网格员2449名，设置党员中心户3912户，实现了网格管理一盘棋、便民服务一张网。配强引领振兴“头雁”力量。大力推行村党组织书记县级备案、星级管理制度，落实驻村干部“精准选、闭环管、差异考、择优用”工作机制，培养储备村级后备力量463名。深化党建引领集体经济提升行动。全域推广“沟北经验”，大力推行集体经济发展“十种模式”，村集体经济“空壳村”全面清零，年收入50万元以上的村集体经济组织达到67个，为实现集体增收、村民致富、乡村善治提供了有形载体和有力支撑。
“四会”共治打通乡村振兴“神经末梢”。充分发挥村民委员会、村务监督委员会、村民理事会、村庄建设监督委员会职能，全面促进“四治”融合，实现同频同向发力。规范体系运行。在党支部牵头抓总的基础上，建立“村委会贯彻执行、监委会监督检查、理事会反映社情民意、村庄建设监督委员会具体实施”的基层治理体系，厘清责任，细化分工，推进村级治理民主化、规范化、法治化进程。弘扬文明新风。先后建成乡风文明一条街86个，开展文明实践活动1680余次，移风易俗、文明节俭蔚然成风。联调矛盾纠纷。建立以信访矛盾纠纷、城乡建设事务、医患纠纷、劳动争议、价格争议、婚姻家庭调委会，诉前调解、警民联调办公室为重点的“六调合两联办”社会治理机制，推行“村两委+乡贤”“村党组织+乡贤+村民”等乡村议事模式，推动矛盾解决在源头、纠纷化解在基层。严格保护传承。出台《美丽乡村建设指导手册》，编制《农村民居设计图集》，千名农村工匠持证上岗，百名技术人员包村结对，建成关中民居样板房230个，保护国家和省级传统村落26个。
“五个一”并重优化乡村振兴“支撑体系”。围绕乡村振兴痛点、难点、堵点问题，探索实施“五个一”乡村治理模式，打造乡村治理示范样板。为民服务“一张网格”。建立防返贫监测、环境卫生、疫情防控、治安巡防等多网合一、多岗融合的村（社区）“全科网格员”队伍，累计梳理网格化事项责任清单4大类312项。文明实践“一块阵地”。建成集党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法制大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂为一体的“五堂合一”新时代文明实践站所226个、实践基地18个、实践示范带4条，常态化开展各类活动，丰富群众精神文化生活。权力规范“一份清单”。将与群众生产生活密切相关的“小微权力”事项细化为党务政务、“三资管理”、生产发展等8类73项具体事项，并设置“小微权力”运行程序，绘制工作流程图，明确适用范围、办理时限等，有效遏制群众身边的“微腐败”。积分激励“一套机制”。按照“布局合理、面积适宜、方便群众、便于管理”的原则建立爱心超市117家，制定14项积分评分标准，截至目前，兑换积分72万分值，受益群众达到2.1万人次。智慧治理“一个平台”。建立“一键申报”管防贫、“智慧农业”管产业、“平台监控”管环境、“网上支付”管财务、“雪亮工程”管平安的数字化协同治理平台，截至目前，集成受理各类事项上万件，全县“智慧治理”覆盖面不断拓展，“数字乡村”建设步伐稳步推进。
供稿：合阳县委组织部