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创新与共享

袁家村的乡村振兴之路

来源:陕西党建网 发布时间:2022-11-11 10:33 作者:杨瑞宁

礼泉县袁家村地处关中渭北,全村62户,286人。2007年,袁家村在党支部书记郭占武带领下发展乡村旅游,通过以关中民俗为主题的旅游吸引游客,以原生态和零添加的方式生产绿色生态旅游食品,带动农民增收。2010年以打造民宿业态,发展酒吧街、艺术街、时尚街、主题街,逐步实现了从一日游向度假游转型。2015年,通过引进温泉度假酒店、室内运动中心、直升飞机观光等项目,丰富业态增加游客的参与感和体验感,实现了从度假游到主题游、深度游的转变。同时,在支部组织和带领下,积极实施进城出省战略,用袁家村的品牌和口碑,在省内开设16家“袁家村城市体验店”,在省外青海、河南、山西、海南等地建成多个不同特色的袁家村。在全国率先走出了一条通过不断创新与共享,做大做强乡村旅游实现乡村振兴的典型之路。其主要做法:

支部引领凝聚创新共识

袁家村始终坚持以支部为核心,支部定方向、党员带头做示范,时刻关注并提高经营者和村民思想认识,在每一个项目引进和培育壮大上形成了创新发展共识。为推动共同富裕,村党支部、村集体选择村内经营稳定、效益较好的经营者,动员其将店铺改为股份制,既推动了全民参股共享收益,又实现了经营户收益稳定。2010年,袁家村将8家作坊改制成第一批股份制合作社,党员带头,全村入股,当年效益最好的合作社收益率达130%,效益一般的也达到50%以上,让村内所有群众和经营户每年都获得了相对比较稳定的收入,也从心底里增强了对党支部和村干部的信服。

搭建平台培育发展力量

袁家村在发展之初,就明确了自主发展的路径,始终坚持村民的主体地位不动摇,确保全体村民的根本利益和长远利益。以袁家村关中印象体验地为载体,搭建村民创业平台,通过袁家村农民学校对村民不断进行教育和培训,提高村民素质,让农民低成本或者无成本进入袁家村经营。成立农民合作社,吸引能人和手艺人进村经营,扶持优势项目,再通过股份合作,实现全民参与,股份共享,调动全民积极性,形成你中有我、我中有你的发展格局。

创新机制实现共同富裕

袁家村以集体经济为载体,创建了防止贫富两极分化的分配机制,实行集体内部无业不股、无人不股、无事不股,以股份合作为纽带,打造利益共同体。设立基本股,袁家村将集体资产进行股份制改造,集体保留38%,其余62%量化到户,每户20万元,每股年分红4万元。推行混合股,袁家村每一个商户、每一家农户的持股结构都不一样,既有资本入股,还有技术入股、管理入股等。鼓励交叉持股,旅游公司、合作社、商铺、农家乐等互相持股,通过交叉持股,增加各类群体的多元分红收益,也形成了互为股东倒逼良性竞争的机制。设置调节股,针对经营户收入高低不均的现实,村上将盈利高的商户变为合作社,分出一部分股份给低盈利的商户,以缩小他们与高收入商户的差距。设立限制股,合作社入股钱少先入、钱多少入,照顾小户、限制大户。

经过这几年的不断创新、共享与实践,如今袁家村年游客接待量已突破660万人次,旅游年收入10亿元,村民人均纯收入15万元以上,并带动周边万余农民增收;先后荣获国家4A级旅游景区、全国文明村镇、中国十大最美乡村等多项殊荣。

(中共礼泉县委组织部供稿)

责任编辑:林晓兵

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