办好农村的事，要靠好的基层党组织，靠好的带头人。近年来，阎良区探索建立基层党组织书记“1+1”党建订单责任制，通过构建“点-亮-评-考”闭环，持续强化“头雁效应”，形成了“头雁引领、群雁高飞”的良好格局。
“点单”赋责，理思路明职责定目标。“点单”点的是方向，传导的是责任与压力，本质是倒逼基层党组织书记“站起来、动起来”。年初，聚焦抓党建述职评议点评问题、督导检查反馈问题、党员群众反映问题，分级下发“问题整改订单”；结合重点中心工作，通过主动申报和上级点选等方式制定“亮点实绩订单”。通过确定订单，为街、村年度工作理思路、定目标、明重点，带动街、村集中精力资源补短板创亮点。
“亮单”督责，亮担当强监督促落实。“亮单”亮的是担当，在党员群众监督下，干好干不好不仅是任务，更是“脸面”，目的是推动基层党组织书记从被动前进向主动有为转变。党建订单下发后，制定节点计划，依托党员大会、“三务”公开栏等方式公开，接受党员群众监督。配套建立组织部督查、街道党工委督导、“五老群众会”督促三级联动机制，切实向基层党组织书记给足压力，确保“说到做到”。
“评单”比责，比进度学经验激活力。“评单”评的是实效，抓住不服输的劲头，推动党组织书记在观摩评比中互学互鉴，在打榜排名中奋勇争先。每季度，分级召开“比武打擂”、观摩评比等活动，听经验、问措施、看实效，通过同级互评、上级点评等方式，以比进度、比措施、比实绩、比特色等为内容进行打分排名，充分调动基层党组织书记激情活力、丰富干事创业的办法思路。
“考单”兑责，看成效排名次论奖惩。“考单”考的是实绩，在考鉴中兑现承诺、识人用人、奖优罚劣，真正树立起实干导向。年底，综合“比武打擂”、观摩评比、打分排名等情况，对党建订单完成情况进行评估排名，结果作为街道党工委书记年度考核、晋升职级、提拔使用，基层党组织书记绩效分配、评先评优、公务员和事业单位干部招录推荐等的重要依据。同时，为优秀订单项目发放经费补贴，切实让有为者有位、吃苦者吃香。
建强乡村振兴“头雁”队伍，核心在机制、导向在实干、重点在长效。“1+1”党建订单责任制的实施，进一步压实了责任、树立了导向、调动了激情、凝聚了合力、促进了事业。
乡村振兴更加条分缕析。通过压紧夯实基层党组织书记第一责任人责任，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的体系更加完善、秩序更加井然。订单派下去，年度工作就有了目标、有了重点、有了压力，促进抓创新、抓亮点、抓突破的精力、资源更加集中。在党建订单带动下，武屯街道新庄村党支部书记冲锋在前，工作模式从眉毛胡子一把抓变为集中火力攻坚，推动停滞已久的新阵地建成投用，投资500万元完成水库沿岸景观化改造，村庄焕发出强劲的发展活力。
工作运行更加畅通高效。“点—亮—评—考”构成了一个有机整体，年初点题、年中推进、年底问效，全链条跟踪督办，从部署到落实再到结果运用形成了“闭环”，基层党组织书记落实责任的意识和质效显著提升。北冯村党支部书记聚焦党建订单办理，依托百年相枣林、石川河等资源，积极引进企业，投资6500万元联合打造乡村振兴农旅融合项目，项目建成后将成为北冯村强大的经济增长极，村民生活有了更加美好的盼头。
真抓实干更加动力充沛。“比武打擂”让上了“红榜”有荣誉有奖励，上了“黑榜”丢里子也丢面子，激发了创先争优的劲头；观摩评比使得开拓了视野、强化了弱项、提升了本领，树品牌创亮点有了坚实的能力基础；奖优罚劣让有为者有位、吃苦者吃香，树立了实干实绩的导向。关山街道康桥村是2021年党组织软弱涣散村，在党建订单推动下，党支部书记带头制定规划、奋力实干，先后争取实施5G智慧牧场、美丽乡村连片打造等项目，实现了后进变先进的蝶变。
党建订单责任制实施以来，先后打造出关山街道区域党建联盟、武屯街道“1+1+N”红色教育联动模式等党建品牌，涌现出北冯村“三产融合”、长山村“土地托管”、水寨村村企共建等集体经济发展模式，切实点燃了全区各村党组织建模式、创亮点、树品牌的热情。
供稿：阎良区委组织部