乡村要振兴,党建引领是根本。延长县作为陕西省乡村振兴重点帮扶县,要接续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,实现高质量发展,就必须高度重视农村基层党组织建设,构建上下贯通、执行有力的组织体系,建强“头雁队伍”、融入“中心工作”、发挥“典型效应”,以高质量党建引领乡村全面振兴。
织密“组织体系” 提升“战斗力”
加强农村党的组织体系建设,推动形成“县引导、镇落实、部门帮、村发力、户自强”乡村振兴工作格局。建立“县级领导包联乡镇党委和重点村党支部、乡镇领导包联辖区村组、村党支部书记和优秀党员包联农户”的“抓乡促村带户”工作机制,形成抓党建促乡村振兴闭合链;结合农村党员分布、岗位职责和专业特长,设置区域型、功能型和专业型党小组,有效解决村党支部管理范围大、活动开展难等问题;实行“单月调度、双月观摩、季度考评”,细化任务、倒排工期,夯实抓党建促乡村振兴领导小组成员单位职责,确保每一项政策落地落实。
建强“头雁队伍” 提升“领航力”
打造一支善谋事、会创新、能落实、敢担当,并且懂农业、爱农村、爱农民的“头雁队伍”,为乡村振兴开路领航。开展村“两委”换届“回头看”,完善“一肩挑”后村干部管理监督具体措施,储备好村级后备力量,为村“两委”选好带头人;精细化选派管理第一书记和驻村工作队,推动第一书记和工作队员做好乡村振兴参谋助手,与乡村内生动力形成合力;挖掘一批离任村干部、乡贤等本土人才,培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等实干人才,集聚一批“高精尖缺”人才,为乡村振兴提供智力支撑。
融入“中心工作” 提升“服务力”
深化“党建+”模式,将党建工作融入产业发展、乡村治理、招商引资、项目建设、人居环境整治、抗疫防灾等中心工作,将党组织的政治优势和组织优势转化为推动乡村振兴高质量发展的合力。完善村党支部委员与村民自治组织“双向进入、交叉任职”,提升党组织在具体村务事项中的话语权和影响力;在抗疫防灾第一线、重大项目建设指挥部、乡村振兴主战场建立临时党支部,发挥党组织服务引领作用;在经济发展链、产业项目链、重大事项链设立“党员示范岗”、划分“党员责任区”、组建“党员突击队”,充分发挥党员先锋模范作用。
发挥“典型效应” 提升“辐射力”
按照“五强五好”标准,打造一批“可看、可学、可复制”的乡村振兴“样板村”和农村党建示范点,实现以点连线、由线及面、聚面成体。整合捆绑乡村振兴、农业农村、财政、党建示范点等各类政策资金,集聚人才、技术、服务等优势资源,在公路沿线、中心村庄、产业辐射带高标准打造乡村振兴党建综合示范点16个(其中省级示范村4个、市级示范村4个、县级示范村8个),辐射带动周边乡村实现全面振兴;探索党建引领乡村振兴新模式、新经验、新做法,通过打造品牌、评树典型、推广经验、加大宣传等,持续扩大示范带动效应。