去年以来,黄陵县紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的总体要求,坚持党建引领,注重实绩实效,深入实施“四聚焦四提升”行动,切实推动抓党建促乡村振兴各项重点任务落地落实,为全面实现乡村振兴提供坚强组织保障。
聚焦组织引领,提升堡垒作用
持续深化“支部建设提升”行动,紧扣队伍建设、制度建设等5类38项任务,把党建重心向一线转移、资源向一线倾斜、力量向一线下沉,先后建成省级示范村8个、市级示范村21个,排查整顿软弱涣散村党组织8个。采取强弱搭配、联合帮扶等方式,选派153个机关单位全覆盖包联村组,优先选择有农村工作经历、年轻且有热情的98名优秀党员干部,组建36支驻村工作队参与乡村振兴,同时配套完善7项政策措施,整合投入资金3000余万元,全力支持农村发展。
聚焦班子建设,提升骨干力量
坚持为基层选优配强领导班子和干部队伍,镇、村两级同步换届中,优化调整镇党政正职3名,充实35岁以下年轻干部进入镇党委班子5名,村(社区)“两委”换届工作在全市率先完成,新选出的班子整体年龄降、学历升、结构优。持续做好村“两委”换届后半篇文章,高质量落实任期承诺制,实现任期承诺与村组发展规划有机结合,村“两委”干部人均作出具体化承诺5条以上,带动发展集体经济项目13个、化解信访矛盾39个。从返乡大学生、退伍军人、致富能人等“四类人员”中择优储备村级后备力量211名,为村干部梯队建设夯实根基。
聚焦产业发展,提升集体经济
采取“分类施策、分批推进”的办法,强力实施集体经济“三大行动”,依托农村“三变改革”对村集体机动地、长期撂荒承包地等资源,通过自主经营、量化入股、租赁投资等方式进行盘活利用,进一步深化“党支部+企业(合作社)+农户”等产业发展模式,除整合涉农项目资金外,投入财政资金1170万元,先后培育湖羊、獭兔、樱桃、奶山羊、金银花等一批特色种养殖产业,新打造年收益50万元以上示范村7个,清除空壳村19个,年收益5万元以上村占比达到80%以上,村级党组织成为引领发展和带领致富的“红色引擎”。
聚焦乡村治理,提升服务水平
全力抓好以“党员巷道长制度”为重点的乡村治理工作,全县1350名党员巷道长主动认领政策宣传、卫生监督、矛盾调解、信息收集、违法举报等6项职责,形成了支部牵头、党员带头、群众参与的乡村治理新模式。创新拓展“领办代办、便民服务”机制,研究制定了《延伸“领办代办、便民服务”具体措施》,采取“支部搭台、党员示范、服务沉底、干群联动”的思路,把“领办代办、便民服务”落实到一件件为民办事的具体事项上,全年累计为群众提供领办代办、务工介绍、技术指导、快递收发等服务1.5万人次,村级党组织引领乡村治理水平得到显著提升。