近年来,泾阳县创新社会救助工作新举措,强化基层政权建设新提升,优化特殊群体保障新思路,拓宽社会组织参与新路径,打造农村老人服务新模式,实现民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作无缝衔接和高质量推进。
巩固兜底脱贫成果与乡村振兴“同网衔接”。开展巩固兜底脱贫成果“回头看”等专项活动,脱贫人口纳入农村低保7829人,占保障对象的81%;强化行业部门数据共享,加强对边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户等“三类”人群保障,主动与医保、残联、乡村振兴部门衔接,每月开展信息比对,将重病、重残患者、新致贫返贫户信息第一时间反馈给镇办进行核实,将符合条件的97户358人纳入农村低保,3户3人纳入特困人员,实施临时救助38人次16.88万元;强化县镇村网格员监测预警机制,建立健全纵向到底的监测网络,坚持月研判调度制度,对突发意外事件快、准、优落实政策措施;双线驱动增活力,宣传推广“e救助”,线上办理和线下服务相结合,使困难群众足不出户就可查询救助政策、保障对象、申请救助。社会救助网上申请审核受理城乡低保、特困人员供养、临时救助、低保边缘家庭共计9453人次,受理率93.32%、审批通过率93.57%,打通服务困难群众“最后一米”。
优化基层自治体系与乡村振兴“同优推进”。强化村级组织建设,实施“三个结合”,泾阳县荣获全省村(社区)“两委”换届工作先进县。规范基层自治,桥底镇阴郭村荣获“2021年全国民主法治示范村”,三渠镇白杨村荣获“2021年全国乡村治理示范村”;深化文明新风,引领乡风文明,助力文化振兴。村级“一约四会”持续发力,全县148个村100%修订与乡村振兴有效衔接的《村规民约》。积极推广口镇长街、王桥镇社树村等“红白理事会”典型经验,规范办理红白喜事1594件,节约943.76万元,农村红白喜事大操大办的现象显著扭转。
坚持民事民评民议,发挥道德约束和村规制约作用,举办道德评议497场次6683人,每年表彰一批孝子孝媳、道德模范等先进典型,进一步弘扬社会正气,强化道德引领。坚持民主集中,尊重群众意愿,凝聚合力,实现公平公正,村民议事981件;组建县委书记任总队长的县级志愿者总队,各镇(村)、行业部门主要负责人为队长的镇村志愿者分队,构建县镇村社会组织志愿服务体系“四梁八柱”,开展宣传政策、敬老扶幼、志愿帮扶、疫情防控等系列活动148场次,志愿者参与人数3000余人次。
推动特殊群体关爱与乡村振兴“同频共振”。将特殊人群兜底保障与乡村振兴工作同部署,定期与残联、乡村振兴、医保等部门会商,实行信息共享、汇总比对,杜绝错、漏、重现象;加大残疾人、孤残儿童和事实无人抚养儿童等特殊群体保障力度,累计发放残疾人两项补贴458.43万元5586人,为18名事实无人抚养儿童、34名孤残儿童发放生活费60.02万元,落实严重精神病患者监护人以奖代补资金37.92万元;落实追踪关爱机制,扎实开展孤儿监护协议书签订、留守儿童关爱服务、事实无人抚养儿童排查专项行动等提升整治行动,依托9个“留守儿童”之家开展亲情联络、心理疏导等关爱活动100余次,让他们感受到党的关怀和温暖。
动员社会组织力量与乡村振兴“同向发力”。通过捐资助物、兴办企业、发展产业等举措,深入推进农村“三变改革”,发展特色产业经济,助力乡村振兴战略实施。县慈善协会联系中国石油长庆石化公司,捐赠资金30万元,帮助13个贫困退出村进行村级道路硬化、医务室建设。向全县12个爱心超市资助3万元,补充货源,推进移风易俗、乡风文明。全县38个社会组织投入资金65万元,主动融入乡村振兴建设活动50次,受益7000余人。积极组织开展“送温暖、献爱心、助振兴”社会捐助活动,全县各党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织和爱心人士累计捐款21.9万元。
创新服务老年群体与乡村振兴“同步共享”。探索“1234+N”泾阳模式,推进养老服务体系建设。即:建好“一个保障平台”,成立县委书记任组长的改革试点工作机构,不断优化以机构接待和服务上门为主的“两种服务模式”,优先保障空巢、独居和生活有困难的老年人“三类服务对象”,创新以直接服务、间接服务、志愿服务和自我服务“四种方式”,开展日托“餐饮+”养老服务,为高龄、留守、残疾、贫困等老年人提供基本生活、文化娱乐、休闲消遣、精神慰藉及健康教育、文化学习等系列服务,每村每年补助3万元纳入财政预算,服务农村老年人5000余人次,建立日托“餐饮+”试点项目15个,解除农村老人子女在外务工后顾之忧,提升老年人幸福感、获得感。
(中共泾阳县委组织部)