为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,党中央近日决定在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容。这是学习践行党的创新理论真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,也是推进中国式现代化的有力举措。
调查研究是我们党的传家宝
调查研究是中国共产党实现正确领导的优良传统和宝贵经验。高度重视和善于开展调查研究是中国共产党作为马克思主义大党的政治本色。延安时期毛泽东号召全党大兴调查研究之风,使调查研究成为党的一项重要工作制度。党以调查研究为依据,开辟了新民主主义革命道路、社会主义革命和建设道路、中国特色社会主义道路,制定了正确的路线、方针、政策。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,不仅深刻阐释了调查研究的意义、内涵、方法、要求,而且知行合一、亲力亲为,从提出重大战略、作出重大决策,到破解现实问题、推进各项工作,调查研究的足迹遍布神州大地,把加强顶层设计和坚持问计于民相统一,引领党和国家事业取得历史性成就和历史性变革,为全党深入开展调查研究树立了典范。
调查研究是马克思主义世界观、方法论和认识论的有机统一。马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,要求想问题办事情都要从实际出发,做到主观与客观历史的具体的统一;马克思主义认识论强调,人的认识来自实践,又要回到实践,接受实践检验。调查研究正是实现统一的载体、认识过程的体现。离开了调查研究,就不可能了解客观事实及其内在规律。因此,调查研究是认识世界的根本途径和重要方法,是我们党了解情况、科学决策,进而实现正确领导的基础。党的实事求是的思想路线,从群众中来、到群众中去的根本工作路线,都要求党员干部必须始终坚持和不断加强调查研究,真正做到一切从实际出发、理论联系实际、坚持实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行。重视调查研究、善于调查研究,是共产党人实事求是思想路线的体现,是坚持党的群众路线的必然要求。
调查研究关系党和人民事业的成败得失。互联网时代的“面对屏”不可取代调查研究的“面对面”。当前,我国发展面临新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求和战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战,世界又一次站在历史的十字路口;国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾,各种风险挑战、困难问题严峻复杂,要避免“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解大党独有难题、大国独有难题的办法和路径,应对前行路上的风险考验、不断推进中国式现代化。
调查研究是做好工作的基本功
调查研究是党员干部必须练就的基本功。正确的领导来源于正确的决策,正确的决策来源于调查研究。调查研究是一门致力于求真的学问,一种见诸实践的科学,也是一项讲求方法的艺术,只有策略到位、方法得当,才能取得实际成效。调查研究的过程,是党员干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。在我们党奋进历程中,重视调查研究的优良传统持续得到继承和发扬。习近平总书记身体力行、率先垂范,深入开展调查研究。1989年7月,时任宁德地委书记的习近平同志带领相关部门负责人,深入下党村登门入户、访贫问苦。后来总书记用“异常艰苦、异常难忘”来形容此次调研之行。脱贫攻坚战打响,习近平总书记的足迹踏遍全国14个集中连片特困地区,先后深入数十个贫困村考察调研。习近平总书记通过深入实际调查研究汲取治国理政的智慧和力量,调查研究为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了科学依据和坚实基础。
调查研究是解决复杂矛盾的迫切需要。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究是科学决策的前提和基础,没有调查研究就无法科学决策。习近平总书记指出:“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。”中国特色社会主义进入新时代,面临发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期叠加的严峻形势。改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,治国理政考验之大前所未有。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化是前无古人的开创性事业,要完成新时代新征程的使命任务,研究破解矛盾的基本路径、提出改革发展的重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须在全党大兴调查研究。
调查研究是推进作风建设的有效途径。党风问题关系执政党的生死存亡。党员干部不注重调查研究、不密切联系群众,既是作风不良也是党性不纯的表现。有的党员干部不重视调查研究、不善于调查研究,走不出“文山会海”,只看材料、听汇报,很少下去调查研究,闭门决策;有的对新情况新问题不敏锐,对新课题新挑战应对不力,凭经验办事,拍脑袋决策,情况不明决心大,心中无数点子多;有的调研走过场,只看“盆景式”典型,走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止。这些问题不仅严重影响决策的科学性,也败坏了党风政风,损害了党群干群关系。中央出台的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,第一条就是要改进调查研究。党的二十大报告要求,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。这些举措对于转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当具有重要作用。
努力提高调查研究水平和成效
大兴调查研究必须夯实理论基础,强化理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。全党大兴调查研究要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化对党的创新理论的认识和把握,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,善于运用贯穿其中的世界观和方法论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,使调查研究同党的中心工作和决策需要紧密结合,更好地为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。
大兴调查研究必须坚持问题导向,破解发展难题。问题是时代的声音,坚持问题导向是马克思主义世界观和方法论的鲜明特征。习近平总书记指出,党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。党员干部要善于发现问题、研判问题、分析问题,不能只看到成绩,看不到问题,更不能绕着问题走,甚至掩盖问题。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,在全党大兴调查研究,必须全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署,突出问题导向和目标导向,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题和本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题,既科学调查也科学研究,真正提出解决问题的新思路新办法。
大兴调查研究必须坚持群众路线,改进工作作风。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因。在全党大兴调查研究,必须坚持党的群众路线,党员干部放下架子、扑下身子,深入群众之中,真心体察群众情绪、真情感受群众疾苦、真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望,既要听取群众的“顺耳话”,又要听取群众的“逆耳言”。同时,要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研,真正使调查研究的过程成为增进群众感情、了解群众诉求、向群众求教的过程,把党的正确主张变为群众的自觉行动。在全党大兴调查研究,只要扑下身子干实事、谋实招、求实效,必将在新征程上不断焕发新气象、展现新作为、书写新辉煌。
作者单位:中共陕西省委党校(陕西行政学院)