2021年是中国共产党成立100周年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是陕西发展进程中极其重要的一年。在中共陕西省委的坚强领导下,省十二届政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,深化落实中央政协工作会议精神,团结带领全体政协委员和参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,积极建言资政、助推“十四五”良好开局,广泛凝聚共识、共庆中国共产党成立一百周年,为奋力谱写陕西高质量发展新篇章作出重要贡献。
一年来,省政协常委会以强化理论武装为基础,组织引导广大委员和社会各界,全面贯彻落实习近平总书记对陕西工作的总体要求,进一步明确履职方向、完善履职内容、增强奋进动力,在贯通历史、现实与未来中,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断坚定做到“两个维护”的政治自觉。
将党史学习教育贯穿全年工作始终。先后召开庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育交流研讨会、宣讲报告会,建立“政协委员学习教育基地”,引导委员深入学习“四史”和统一战线史、人民政协史,深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,形成了学党史、悟思想、办实事、开新局的生动局面。
以落实中央政协工作会议精神为主线,持续走深走实、推动创新发展。及时制定落实方案,深入各市县政协开展调研督导,推动《中共陕西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》精神全面落地。坚持以制度建设保落实、求长效,制定修订各类规章制度40多项,进一步形成了权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。
以深化“双走进”实践为抓手。坚持把协商开展到一线,深入袁家村召开“发展壮大农村集体经济”月度协商座谈会,推动协商工作更加贴近基层、贴近群众;坚持把平台建设到一线,出台推进委员工作室建设的指导意见,在杨凌示范区和西咸新区建立省政协委员工作室,市县政协共建成委员工作室844个。高水平承办沿黄九省(区)政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第四次会议,形成九省(区)政协主席联名提案,为落实重大国家战略贡献了政协智慧和力量。
一年来,常委会在抓好五项重点工作的同时,推动各项工作高质量开展。
聚焦“十四五”开局,精心组织协商议政。省政协常委会坚持围绕中心、服务大局,全年组织开展23次集中协商活动。召开省政府省政协第十八次联席会议,围绕“六稳”“六保”等重要议题深入协商,就全省经济社会发展交换意见、形成共识。先后就“推动我省经济高质量发展”和“提高城乡居民收入,创造高品质生活”召开专题议政性常委会会议,形成大会发言84篇,协商成果得到省委、省政府高度重视和采纳。围绕疾病防控体系建设等组织召开10次月度协商座谈会;围绕《陕西省天然林保护条例(草案)》等议题,开展7次立法协商、对口协商和界别协商。
突出问题导向,认真开展民主监督,助推重大决策部署落地落实。聚焦秦创原创新驱动平台和十四运会场馆建设,组织住陕全国政协委员开展2次专题视察。组织开展省市政协联动民主监督,全面掌握我省重点项目建设推进情况。聚焦做好全省劳动保障工作,深入西安、宝鸡开展民主监督调研。整合省市县三级政协力量,对黄河流域105个重点排污口全面调研。
提升履职质量,务实有效建言资政。围绕加快西部陆海新通道建设等议题,开展集中调研85次。着力推进委员自主调研,印发《省政协委员积极开展自主调研的通知》,开展委员自主调研27次。全面实行提案办理清单式答复,共立案提案1066件,均已全部办复。全年共编报重点社情民意信息255篇,全国政协和省委采用32篇。
坚持双向发力,广泛汇聚发展合力。持续加强同省级各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作,联合开展协商活动11次,联合开展调研视察27次。组织委员宣传中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神,举办我省首次宗教界“爱国主义教育周”活动,积极走访少数民族和宗教界人士,引导他们不断增强爱国情、强国志、报国行。制定发挥港澳委员“双重积极作用”的意见,组织开展线上履职,坚持邀请台湾同胞、海外侨胞代表列席省政协全体会议、参与相关活动。
做好文史资料工作。积极推进省政协文史馆建设,收集省政协成立以来有关文字资料110多万字、照片资料1.1万多张,编辑《省政协文史馆展陈大纲》《陕西省政协文史资料总目录》,出版陕西文史资料第三十九辑《陕西辛亥革命简史》。
把握着力重点,增强政协工作活力。对表现突出的委员通报表扬82人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。出台《关于加强对市政协工作联系和指导的意见》,建立完善座谈交流、工作联系、信息互通、培训共建等机制。全面推动模范机关、文明机关、健康机关创建活动,40项整改任务全面落实,政协机关展现出新形象。
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。省政协将聚焦谱写陕西高质量发展新篇章,解放思想、改革创新、再接再厉,充分发挥专门协商机构重要作用,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,把握民心民意,更好凝聚共识,以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。
强化理论武装,坚定维护核心。坚决将学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,组织推动各级政协、广大委员和社会各界全面掀起热潮,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。深入学习贯彻省第十四次党代会精神,准确把握谱写陕西高质量发展新篇章的目标任务和实现路径,认真落实中共陕西省委的各项部署要求。
深入协商议政,更好服务中心。围绕“解放思想、改革创新,坚持‘两个毫不动摇’,促进‘两个健康发展’”和“常态化疫情防控能力建设”召开2次专题议政性常委会议;围绕推动普惠性幼儿园高质量发展等议题召开10次月度协商座谈会;围绕新一轮优化营商环境三年行动落实情况等议题开展协商式民主监督。认真筹办好西北五省(区)政协“助推服务丝绸之路经济带建设”联席会议,推动建立七省市政协环秦岭地区生态保护和高质量发展协商研讨机制。扎实开展委员自主调研,完善委员课题研究小组工作机制,不断提高工作质量。
加强思想引领,广泛凝聚民心。进一步加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊,畅通党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥“政协委员学习教育基地”作用,广泛组织开展各类活动。深化“双走进”实践,面向群众做细做实做深凝心聚力的工作。
抓牢自身建设,坚决践行初心。以政治建设为统领,切实提高政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。聚焦发挥专门委员会基础性作用、委员主体作用和界别桥梁纽带作用,不断形成工作新思路、新举措。认真谋划省政协换届工作,完善委员履职档案,做好继续提名委员的推荐工作。开展调研督导、加强工作指导,持续推动市县政协“两个薄弱”问题有效解决。
记者 屈荔鹏整理