未来五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,全省经济社会发展总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,按照省第十四次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,踔厉奋发、勇毅前行,奋进中国式现代化新征程,谱写陕西高质量发展新篇章。
主要目标
1 全域综合实力跨上新台阶
深度融入“双循环”新发展格局,参与国内大循环的内生动力和可靠性明显增强。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥,新产业、新业态、新模式加速成长。消费对经济发展的基础作用显著提升。区域城乡发展协调性明显增强
2 经济发展质量实现新跃升
建设现代化经济体系取得重大进展,产业链供应链韧性和安全水平大幅提升,一批陕西特色的标志性产业链全国领先。现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。数字经济核心产业增加值占比达到全国平均水平以上。县域经济持续壮大,农业基础更加稳固,乡村振兴全面推进
3 改革开放创新迈出新步伐
“放管服”改革持续深化,各类生产要素在陕西自由流动、高效聚集,高标准市场体系基本形成,上市企业数量实现翻番,营商环境便利度稳步提升。陆海贸易大通道建设取得明显进展,“一带一路”五大中心能级全面提升。科技自立自强能力显著提升,企业创新能力和主体地位明显提升
4 人民群众生活展现新气象
城镇新增就业年均增长40万人以上,城乡居民收入增长与经济增长同步,城乡居民可支配收入比持续缩小。高质量教育体系加快构建,医疗卫生健康体系不断完善,多层次社会保障体系更加健全,脱贫攻坚成果巩固拓展,基本公共服务均等化水平明显提升,共同富裕迈出坚实步伐
5 美丽陕西建设取得新突破
秦岭、黄河流域等生态环境保护持续推进,重点区域生态系统质量明显提升。污染防治攻坚战取得显著成效,基本消除重污染天气。以国家公园为主体的自然保护地体系加快构建。碳达峰碳中和稳步推进,单位生产总值能耗、二氧化碳排放强度持续下降
6 社会治理效能得到新提高
职责明晰、依法行政的政府治理体系加快构建,覆盖城乡的现代公共法律服务体系加快建设,行政效率和公信力显著提升。维护国家安全能力持续增强,公共安全体系更加完善,应急保障能力显著增强,基层治理水平不断提高,共建共治共享社会治理新格局基本形成
未来五年 这些新目标催人奋进
经济年均增长6%左右
人均生产总值达到10万元
能源综合保障能力达到6.8亿吨标准煤
粮食生产能力稳定在1200万吨以上
力争绝大多数县形成1—2个百亿元以上的产业集群
全社会研发经费投入年均增长8%
全省综合科技创新水平进入全国第一方阵
常住人口城镇化率达到70%左右
深入推进政府治理体系和治理能力现代化 建设法治政府、效能政府、廉洁政府
坚持依法行政,建设法治政府。深入推进法治政府建设“六大工程”。全面推进严格规范公正文明执法。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督及监察、审计、司法、社会、舆论监督
提升治理能力,建设效能政府。增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,推动各项工作争先进位创优。加快推进数字政府建设,促进政府治理流程优化、模式创新、效率提升
推进自我革命,建设廉洁政府。严格落实中央八项规定实施细则精神,巩固深化作风建设专项行动成果,锤炼“勤快严实精细廉”作风。厉行勤俭节约、过紧日子,真正把每一笔钱都用在刀刃上、用来为群众办实事