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2020 万众一心加油干,越是艰险越向前

践行新发展理念 推动高质量发展(三)

——政府工作报告解读
来源:陕西日报 发布时间:2020-01-16 08:53

工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,认真践行“五个扎实”要求,全面落实“五新”战略任务,推动高质量发展,大力发展“三个经济”,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动新时代追赶超越有新气象新作为。

持续发力稳增长 确保经济运行在合理区间

·千方百计稳工业,新增规上企业700户,规上工业增加值增长7%

·聚焦重点促投资,全年完成省级重点项目投资5000亿元以上,建成12条高速公路,加强5G网络基础设施建设

·优化供给扩消费,抓好100个城乡商贸服务项目建设,社会消费品零售总额增长7.5%

竭尽全力攻坚克难 坚决打好打赢三大攻坚战

·坚决打赢脱贫攻坚战,全面解决“两不愁三保障”问题,确保剩余18.34万贫困人口全部脱贫,深化苏陕扶贫协作和定点扶贫,完善大扶贫工作格局,严格落实“四个不摘”要求,探索建立解决相对贫困的长效机制

·坚决打好污染防治攻坚战,完成关中地区剩余70余万户散煤治理任务,实施钢铁行业超低排放改造,推进重点流域污染防治和饮用水水源地规范化建设,落实秦岭生态环境保护条例,完成总体规划修编

·坚决打好防范化解重大风险攻坚战,杜绝无预算项目,严禁违规新增政府债务,开展互联网金融风险专项整治,推进问题突出网贷公司风险出清,加快建设监测预警平台,严厉打击各种非法金融活动,确保不发生系统性金融风险

坚持创新驱动发展 推动产业提质增效

·加快建设西安国家通用航空产业综合示范区、咸阳新型显示产业园、宝鸡新材料产业基地、渭南增材制造基地、汉中航空智慧新城

·支持西安、渭南供应链创新应用试点,培育文化创意、数字娱乐、电子竞技等新业态,加快西安、宝鸡、延安国家物流枢纽承载城市建设,积极发展居家社区养老服务和多种形式的婴幼儿照护服务,启动农村信用社改革,力争新增10家上市公司

·推进无人机、快速制造、陶瓷基复合材料等平台创新能力建设,实施集成电路、新型显示、卫星应用、种业等重点产业创新发展工程,新增2—3家省级创新中心,新认定30家省级企业技术中心,推进西咸新区、杨凌示范区等4个国家“双创”示范基地和500个专业化众创空间建设

坚持农业农村优先发展 扎实推进乡村振兴

·持续抓好农业稳产保供和农民增收,建设200万亩高标准农田,确保粮食产量稳定在1200万吨左右,深入实施“3+X”特色产业攻坚行动,构建紧密型利益联结机制,持续增加农民收入

·加快补齐“三农”领域短板,加大农村基础设施建设力度,推动“四好农村路”提质扩面,加强田园风貌、地域文化和历史名村保护,分类实施厕所革命,统分结合推进生活垃圾、污水治理,提高农村公共服务水平,加强农村基层治理

·扎实推进农业农村改革,推进农村集体产权制度改革整省试点工作,加快省级农村产权交易平台建设,推动省市县乡联网运行,着力培育高素质农民,支持职业学校扩大农村招生

推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局

·主动融入国家战略,加强对黄河流域生态保护和高质量发展的组织领导,编制我省实施方案,贯彻新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,尽快出台实施方案

·优化区域发展格局,统筹推进关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展,建立重大事项重大项目共商共建机制

·加快县域经济发展和城镇建设,全力抓好50个省级示范县域工业集中区及产业集群建设,“一县一策”支持各县打造1—2个特色优势产业,实施一批市政管网、停车场、冷链物流等补短板项目,提升县城承载能力,持续推进省级重点示范镇、文化旅游名镇和沿黄生态城镇带建设,加快实现由镇向城转变

深入推进改革开放 不断增强发展动力

·推进重点领域改革,进一步简化企业开办和注销程序,再下放一批省级权限,全面推行“双随机、一公开”和“告知承诺+事中事后监管”,推进政务服务事项网上办理,加快实现“一扇门、一张网、一次办”

·探索制度化普惠化支持民营企业发展的措施和办法,清理与企业性质挂钩的规定和做法,更好发挥纾困基金和技术改造奖励资金作用

·推进更高水平开放,大力发展“三个经济”,加快上合组织农业技术交流培训示范基地建设

完善统筹城乡民生保障制度

·多措并举稳就业保增收,确保零就业家庭动态清零

·努力办好人民满意教育,加大城镇小区配套幼儿园建设力度,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设

·加快健康陕西建设,推动县域医疗服务共同体建设,推进国家区域医疗中心建设,增强疑难病症诊治能力

·完善社会保障体系,实施全民参保计划,加强残疾人和农村留守儿童、空巢老人、妇女关爱服务体系建设,加大城市困难群众住房保障力度,积极推进棚户区和老旧小区改造

·促进文化繁荣发展,加强县域图书馆、文化馆和社区、农村综合文化服务中心建设,推进博物馆、纪念馆、美术馆等1900个文体设施免费开放,扎实做好“十四运”和残特奥会筹办工作

·提高社会治理水平,深化扫黑除恶专项斗争,实施食品药品放心工程

努力建设人民满意的服务型政府

·始终做到政治过硬,认真落实省委决策部署,切实把党的领导落实到政府工作全过程

·加快建设法治政府,深入推进重点领域政府立法,建立健全政府及部门事权管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,积极推进政务公开,主动及时回应社会关切

·全面提升能力素质,持续推进作风建设

本文文字由 王雄 周明 王帅 雷魏添 董剑南 万君 高军政 肖光豫 整理

本文图表均由 辛刚 制作


责任编辑:林晓兵

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