西安市莲湖区土门夜景。 资料照片
本报记者 刘曌琼
莲湖区，是西安市的中心城区，有“汉唐根脉、丝路之源”的美誉。莲湖区是一座拥有丰富党史资源和光荣传统的红色城区，在这片热土上，无数英雄儿女，用热血和生命，铸就了永不褪色的精神丰碑，留下了生动事迹。
今天的莲湖区，是西安转型发展的重点区、商贸服务业改革的试点区、城市综合改造的集中区。2020年，面对疫情严峻挑战，莲湖区坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进，地区生产总值跃升800亿元新量级，增长2.8%，分别高于全国、全省0.5个百分点和0.6个百分点，连续12次荣膺全省经济社会发展“五强区”。
好看又好住 城市环境品质大幅提升
“改造后环境好了、生活更方便了，想不到我们小区也能变得这么‘高大上’，大家都非常满意。”5月14日，西安市莲湖区西关街道馨泰花园小区居民何建华说。
莲湖区地处西安老城区，基础设施配套欠账较多，群众对小区改造的希望十分迫切。2020年，莲湖区以“迎全运”为契机，大力实施以改善人居环境、提升城市品质为内容的“三改一通一落地”工作。去年以来，全区改造老旧小区301个、418万平方米，占全市的16.2%，惠及群众超过4.6万户，改造数量和面积超过历年总和。
既要好看，又要好住。昔日破旧脏乱的小区旧貌换新颜，让群众真切感受到了身边点点滴滴的变化。
“现在街道干净了、敞亮了，走在路上不但心情舒畅还能顺便了解街区的历史呢。”西安市民张悦说。西北一路两侧绘制了20世纪60年代至今的历史文化记忆，吸引过往行人驻足，获得市民群众的关注与好评。
在背街小巷提升改造中，莲湖区不但翻新路面、增加便民设施，同时注重展现文化特色。2020年全年，莲湖区累计提升改造背街小巷148条、80余公里，占全市的28%。
在城市精细化管理方面，莲湖区下足“绣花功夫”，改善城区交通出行环境，整治线缆乱象，打通“断头路”，全面提升城市环境品质。2020年，莲湖区集中落地架空线缆131条道路、111.5公里，归顺整理19条道路、44.7公里。
优化营商环境 打造“金字招牌”
从递交材料到拿证只用了1个小时，西安市民赵建平没想到办理经营许可证可以如此方便快捷。
这得益于莲湖区市民中心的远程踏勘平台。5月7日，赵建平来到市民中心为自己的新店办理经营许可证，工作人员通过视频连线远程踏勘店内情况，并现场办理了经营许可证。
“远程踏勘有定位功能，全程强制录音录像，防止了地址造假、踏勘标准不一等情况发生。以前是现场踏勘，我们两名工作人员一天只能去10个至15个点，现在一名工作人员一天就能完成30个点的踏勘，让群众‘跑一次’就办好。”莲湖区市民中心工作人员王艳说。
近年来，莲湖区不断深化“放管服”改革，聚焦“一网、一门、一次”改革，全面优化营商环境。在西安市率先组建行政审批服务局，建成全省最大的政务服务综合体——莲湖区市民中心；通过互联网信息系统，远程开展行政审批现场踏勘工作，既方便了群众办事，又减少了疫情期间人员的直接接触。以生命树的形式梳理政府部门的办事事项，将办事事项归类为不同主题，通过精简材料、优化流程、并联办结，实现每个主题只跑一次。按照业务的办理频次密度，整理出“集成快办”事项清单。
优越的营商环境已成为莲湖区的“金字招牌”，让该区成为投资兴业的沃土。2020年，辖区“五上”企业增至526家，在册市场主体达到13.6万户。
补短板谋创新 打好民生改善“组合拳”
以保障改善民生为抓手，近年来，莲湖区补短板、谋创新，打出了民生改善“组合拳”，着力提升群众的获得感和幸福感。
走进莲湖区青年路街道东药王洞社区居家养老日间照料中心，厨房、餐厅、棋牌室、图书阅览室等应有尽有。该中心配备7间“长者屋”，可提供14张床位，从健康服务到餐饮休闲，老年人的养老需求在此都能得到满足。
“咱们这儿不但能吃饭，还可以提供日间照料，而且有很多相熟的街坊邻居，大家聚在一起聊天、娱乐，也不寂寞。”东药王洞社区主任孟会丽说。
据了解，莲湖区立足实际、不断创新工作方式，积极构建具有莲湖特色的养老服务体系，通过“互联网+”智能化养老服务管理平台，将分散居住的老年人纳入“虚拟养老院”信息化管理，为他们提供精准上门服务。截至目前，“虚拟养老院”已有3.8万余名老年人加入，累计提供入户服务16.4万人次。
此外，莲湖区把“办好人民满意的教育”列为头号民生工程。2020年，全区教育支出11.33亿元，新建、改扩建校园6所，新增学位3780个。莲湖区还探索实施卫生健康网格化服务管理，将全区划分为9个管理片区、131个管理网格，以社区卫生服务中心为主体，引导符合条件的基层医疗机构入网进格，开展公共卫生服务，实现“15分钟就医圈”全覆盖。
“莲湖有腔调” 打造西安宜游城区
北院门风情街已成为旅游网红打卡地；“同盛祥”“德发长”“德懋恭”等老字号美食品牌驰名中外；大唐西市文化景区尽显盛唐风采……莲湖区文化和旅游资源丰富，历史遗存众多，让各地游客心向往之。
近年来，莲湖区以建设全域旅游示范区为目标，坚持“以文兴旅、以旅彰文”，加快把文化旅游产业培育成全区支柱产业。2020年，全区旅游接待总人数、旅游业总收入同比增长20%以上。
同时，莲湖区推动构建文旅与消费、产业、项目、十四运会、科技、平台、文创相融合的七大“融合体系”，实现更广范围、更深层次、更高水平的融合发展，叫响了“莲湖有腔调”的文旅品牌。
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年，也是“全运年”，莲湖区将以推动高质量发展为主题，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持产业强区、项目立区、科创兴区、依法治区，全面推进“十个新突破”，加快建设宜居宜业宜游的现代化主城区。