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延安市扶贫开发局事迹材料

来源:陕西党建网 发布时间:2019-10-14 16:19

2015年以来,延安市扶贫开发局认真贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神,把打赢脱贫攻坚战作为树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”的具体行动,充分发挥脱贫攻坚领导小组办公室、市脱贫攻坚指挥部办公室职责,准确把握参谋员、协调员、联络员、督导员、服务员“五个角色”定位,紧紧围绕脱贫退出“村村过硬,户户过硬”目标,真抓实干,攻坚克难,推动全市脱贫攻坚取得了决定性进展。全市累计脱贫19.5万人,贫困人口由7.62万户20.52万人下降到5526户10034人,贫困发生率由13.2%降至0.66%。693个贫困村全部退出。延长县脱贫摘帽,延川、宜川两县退出各项指标均已达标,实现了全市整体脱贫。在推进贫困地区和特殊贫困群体脱贫,减少和防止贫困人口返贫,推动精准扶贫、精准脱贫攻坚等方面,延安市扶贫开发局做出了突出贡献,受到了中省的充分肯定。2018年1月,被陕西省劳动竞赛委员会授予“2017年陕西省助力脱贫攻坚竞赛先进集体”;2018年,被国务院扶贫开发领导小组授予“全国脱贫攻坚奖-组织创新奖”。

一是抓组织,强推动,形成脱贫攻坚“一盘棋”。建立“四级书记”抓扶贫工作机制和市级领导包县区脱贫攻坚工作制度,组织在全市开展领导干部住村蹲点调研活动,做到走访调研“三个全覆盖”,即:市级领导对所包抓的县区乡镇(街道)走访全覆盖;县区党政主要领导对辖区所有贫困村走访全覆盖;乡镇(街道)党委书记、乡镇长(街道主任)对辖区内所有贫困户走访全覆盖。健全完善了市县乡村四级脱贫攻坚责任体系,组建“八办三组”脱贫攻坚办公室。强化驻村联户扶贫管理,派驻驻村工作队1546个,下派153名县级后备干部、1784名优秀干部担任第一书记,选派2.8万名干部开展联户帮扶,做到贫困村村村有驻村工作队,贫困户户户有帮扶责任人。推动“3+X”帮扶、中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、中国社会扶贫网、万企帮万村、市级部门包村帮扶等社会扶贫工作,形成了纵向到底、横向到边的全市脱贫攻坚组织保障体系。

二是抓协调,强服务,啃下脱贫攻坚“硬骨头”。坚持因地制宜、精准施策,严格对照贫困退出“577”标准,凝聚县区和行业部门攻坚力量,合力推进脱贫措施落地生根、精准脱贫到村到人。实现4.51万户13.38万人有劳动能力贫困户稳定脱贫产业全覆盖;贫困人口参保、参险和慢性病“1+1+1”签约服务全覆盖,住院费用报销达80%以上;全市义务教育阶段无因贫辍学学生;对无劳动能力的贫困人口全部落实了兜底保障政策;农村危房改造全面“清零”;易地扶贫搬迁1.73万户5.63万人,集中安置率94.4%;693个贫困村实现了硬化路、安全饮水、卫生室、动力电和村集体经济全覆盖。

三是抓培训、强宣传,调动脱贫攻坚“能动性”。针对干部不会干、干不好等问题,开展多层次、全方位培训,实现“四支队伍”和扶贫系统干部脱贫政策和实践知识培训全覆盖。针对贫困群众脱贫内生动力不足问题,坚持扶贫与扶志扶智相结合,全面加强延安精神和社会主义核心价值观教育,大力推行“党建引领、教育引导、村规民约、文明模范、公益救助、司法保障”扶志六法,指导贫困村建立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会,倡导勤劳致富文明新风,革除红白事大操大办、兴建庙宇、封建迷信等陈规陋习。筹办标准化农村爱心超市1505个,通过“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、共建文明新乡村”模式,实行正向引导激励,教育和引导贫困群众变“要我富”为“我要富”。充分发挥各级主流媒体作用,持续宣传基层一线典型事迹,坚持每季度在延安日报晾晒县区和部门成绩单,每半年召开系列新闻发布会,印发《脱贫攻坚》简报,推送延安脱贫微信公众号等,营造全市脱贫攻坚浓厚氛围。涌现出了付凡平、刘延平、张卫兵等一大批“脱贫之星”。

四是抓督查、强基础,当好脱贫攻坚“保障员”。对脱贫攻坚实行最严格的督查考核制度,将脱贫攻坚纳入县区、部门年度目标责任考核,实行“一票否决”,充分发扬“鸡蛋里挑骨头”的工作作风,坚持月督查、半年考评、年终考核机制,持续发现问题,及时补齐“短板”,夯实工作基础。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,不断提升脱贫攻坚过硬作风。落实各级扶贫专项资金49.84亿元;帮助1.9万户贫困户获得小额信贷7.64亿元;建立扶贫互助资金协会924个;强化贫困县涉农资金整合等,确保扶贫政策措施有效落实。

五是抓党建、转作风,建强脱贫攻坚“指挥部”。坚持把政治建设放在首位,扎实开展 “不忘初心、牢记使命”和“讲政治,敢担当,改作风”等学习教育活动,组织党员干部走进红色教育基地听党课、悟初心,创新开展了支部党建“五小事”分享式学习活动,使市扶贫局机关干部的政治素养,党性意识有了明显提升,2018年成功实现“五星级党支部”创建目标。坚持民主集中制,坚决贯彻落实中央八项规定精神,认真落实党风廉政“一岗双责”制度,反对形式主义、官僚主义,班子凝聚力、战斗力不断增强。加强全市扶贫系统干部队伍建设,市县扶贫部门均由事业单位或议事机构转换为政府工作部门,设立扶贫信息监测中心,工作力量得到全面加强。

责任编辑:杨春晓

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