近年来，子长县卫健局紧紧围绕率先实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，努力健全医疗服务等“六大体系”，不断完善政府保障与监管等“六项机制”，使全县卫生健康事业取得了前所未有的迅猛发展。原国家卫生部、陕西省和延安市先后在这里召开了医改现场会，全面推广了“子长模式”，连续5年获省、市先进，国务院把子长评为全国公立医院综合改革真抓实干成效显著示范县,入选全国公立医院改革100个典型案例，原世卫组织总干事陈冯富珍对子长医改给予了充分肯定，县卫计局被评为全国卫计系统先进集体。
一、着力凸显卫健行业大监管
一是整体布局综合医改。在全国率先开展了以创建“平价医院”为主的公立医院改革，制定了《深化医药卫生体制综合改革实施方案》等一系列配套性文件，形成了具有子长特色的基本医疗卫生制度框架。二是严格履行全行业监管职责。出台了《公立医院及院长绩效考核管理办法》等制度，建立了以服务质量、社会评价及患者满意度为核心的全行业考核评价体系。三是不断加强行风建设。严格按照“九不准”要求，深入开展了医药购销和医疗服务领域不正之风专项治理活动，推动了医德医风的持续好转。在全县行风测评中，卫健系统连续五年位列全县前三名，行业形象得到整体提升。
二、扎实提升卫健服务新能力
一是夯实卫健服务体系“硬实力”。累计投入14.26亿元，建成了县医院门诊住院综合楼，启动了中医院迁建项目，完成了妇保院新建项目，实施了9个乡镇卫生院和100个村卫生室的标准化建设，使病房面积由17.9㎡增加到45㎡，全县卫生项目固定资产投资达3.9亿元。二是强化人才队伍建设“软实力”。落实了卫生单位用人自主权，累计招聘专业人才379人，从根本上破解了人才队伍不足的难题。三是突显中医药特色服务。实现了县有中医龙头、镇有中医科室、村有中医服务，使基层中医门诊处方占总数的35%以上，切实让中医成为提高基层首诊率和促进公卫服务均等化的重要途径。
三、不断完善药品采供保障新秩序
实行三轮议价、一轮竞价的办法，率先在全国推行药品集中采购统一配送制度，使全县药价整体降幅达40%，各类试剂下降15%，高值耗材下降25%，县级医院药占比由改革前的58%下降到26%，乡镇卫生院药占比由改革前的83%下降到61%。仅药品采供一项，每年可减轻群众就医负担2000余万元，充分彰显了子长卫健局的服务理念与为民情怀。
四、全面建立现代医院运行新机制
一是建立现代医院管理制度。组建了公立医院管委会、理事会、监事会，构建了权责分明、运行有序的现代医院运行新机制。二是推行全员聘用制。对院长公开聘任，对专业技术人员竞争上岗，实现了由身份管理向岗位管理、单位用人向合同用人的转变。三是推行全面绩效精细化管理。不断完善绩效薪酬分配制度改革，充分调动了医护人员的工作积极性。强力推行精细化管理，奠定了医院长远发展的坚实基础。推行全成本核算，整体降低了医院运行成本。
五、创新打造三级服务新平台
一是构建与三级医院的紧密型协作关系。县医院、中医院先后与西安交大二院等建立了对口支援协作关系，先后争取200多名专家到县内长期坐诊带教，极大提升了全县的医疗技术水平，方便了群众就医。二是打造重点专科。建成了1个省级重点专科、7个市级重点专科，累计开展了50多项新技术、新业务，使门诊、出院病人人次呈翻番式增长态势，全县转院转诊率由2007年的37.6%下降到目前的28.7%。三是构建分级诊疗新秩序。建立了全县医学影像远程会诊等7个共享中心，将4个中心卫生院分别纳入2家县级医院实施一体化管理，再由4个中心卫生院带动周边其它卫生院发展，打造了全县 “四点四片区”的医疗服务新格局。2018年，乡镇卫生院出院人次增长了4.5个百分点，上涨了近4倍。
六、努力形成卫生健康大格局
一是强化公卫阵地建设。所有托幼机构和学校均设置了保健室，设置了传染病隔离治疗区、结核病门诊和肾病透析中心等，完成了全县生化实验室和预防接种门诊的标准化建设。二是规范家庭医生签约服务。组建了覆盖5万余户15万人的家庭医生签约团队，定期开展巡回诊疗等服务，为广大群众提供了公平可及的上门服务。三是有效落实了健康扶贫政策。贫困人口参保参险全部落实到位，住院报销比例达到80%以上，“三个一批”全覆盖，群众对卫生健康服务的获得感明显增强。
总之，卓有成效的改革创新开启了子长卫生健康事业的新时代，人民群众的满意度持续提高。一是“看病贵”问题明显缓解。与改革前相比，住院患者次均费用下降37%，门诊次均费用下降40%。二是“看病难”问题有效缓解。2016年，县域内就诊率90.9%，基层首诊率50.1%，提前两年实现了“把90%的病人留在县域内就诊”的目标。三是医院收支结构发生了本质变化。2015年，县医院实现了由依靠“外部输血”生存向依靠“自身造血”的转变，历史性地实现了“扭亏为盈”。四是家庭医生签约工作机制为群众提供了生命全周期、健康全过程的服务，有效推动了全县卫生健康事业的持续健康发展。