近年来，市扶贫办在市委、市政府的坚强领导下，深入学习党的十八大、十九大精神特别是习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述，认真贯彻落实中省市脱贫攻坚决策部署，坚持精准严实工作要求，全力推动责任落实、政策落实和工作落实，全市脱贫攻坚工作进入常态推进的上升通道，佛坪县顺利脱贫摘帽，全市贫困人口由2015年底的52.03万人，降到2018年底的15万人，贫困发生率由17.55%降至5.15%。汉中市被省委、省政府表彰为2017年度脱贫攻坚成效考核优秀单位，市扶贫办被市委、市政府表彰为2017年度目标责任考核优秀单位，20项单项工作、9名干部受到省市表彰奖励。
一、找准定位，在履职担当中创造佳绩
全体干部树牢“四个意识”、强化“两个维护”，不断增强打赢脱贫攻坚战的思想和行动自觉，切实找准工作定位，发挥好牵头抓总、参谋指导、统筹协调作用，推动全市脱贫攻坚工作持续向好，自2017年三季度考核位居全省第一以来，在历次考核中均取得优异成绩，形成了决战决胜的定势和胜势。一是廓思路，当好参谋助手。科学调整完善《2018—2020年脱贫退出滚动计划》，代市委、市政府起草《打赢脱贫攻坚战实施方案》《支持深贫贫困县村脱贫攻坚推进方案》《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》及配套支持计划，形成完整的脱贫攻坚政策体系。二是抓统筹，实现一体推进。完善市扶贫办（脱贫办）领导联系县区制度，做好政策和业务指导，及时全面掌握各县区工作动态；加强与市级十个推进组和重点部门沟通联络和信息共享，统筹推进“八个一批”行业政策措施落地见效。三是强指导，提升工作水平。2017年以来，累计承办全市脱贫攻坚领导小组、指挥部会议以及相关工作推进会、现场观摩会等180余次，印发指导性文件1145份、编印《文件汇编》《政策摘要》《工作导引》《数据手册》等资料20余类1万余册（本、份），开展驻村帮扶、财政资金、数据信息、脱贫退出等业务培训42期次，有效指导各项工作落实。四是严督查，推动工作落实。制定《脱贫攻坚日常量化管理办法》，创新“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不层层陪同，直接入户检查政策落实、直接到县到镇到村查看工作部署推进情况）方式，2017年以来组织实施综合性督查13次、专项督查或暗访13次，下发督办单281份，倒逼各项工作落地落实。
二、聚焦主业，在苦干实干中争创一流
全体干部持续发扬“特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献”的陕西脱贫攻坚精神，舍小家、顾大家，夜以继日、加班加点甚至通宵达旦的苦干实干、忘我工作。2017年以来，机关半数以上同志年均工作达到300天以上，下乡调研指导近千人次，在工作中探索出了数据信息、驻村帮扶、扶贫互助资金经验做法，得到中省肯定推广。一是坚持精准识别。编发《扶贫对象核实工作动态监测和分析》11期，坚持24小时点对点答疑解惑，指导县区对全市2075个行政村81.79万户农户进行精确复核；锁定建档立卡贫困对象14.14万户39.32万人，确保了扶持对象精准。二是严把退出质量。制定《贫困退出工作导引》《贫困退出认定报告模板》等指导性文件，确保各个环节稳步推进、规范严谨。2015年以来，全市脱贫退出34.04万贫困人口、退出492个贫困村，佛坪县率先脱贫摘帽、汉台区整体脱贫，留坝县已经通过省级第三方评估，有望顺利脱贫摘帽。三是打牢数据基础。严把数据信息采集、审核、录入“三关”，建立台账、月报、联席会议“三项制度”，定期组织行业部门和县区开展信息比对，累计双向核实修正数据6.9万条，全市数据信息质量稳居全省前列。创新开发汉中市“互联网+精准扶贫”信息系统，在全省驻村帮扶工作现场会上进行演示推广。四是破题深度贫困。建立深度贫困县脱贫攻坚“1+10”推进机制，将任务细化为14大类53项指标，逐一分解落实到有关县区和市级部门；择优选择110个优秀社会组织开展深贫村对口帮扶。抓“四库”建设，指导县区因地制宜、自下而上完善脱贫攻坚项目库，编制能力建设等五大类项目26922个；建立完善“光伏扶贫项目、扶贫车间和贫困村致富带头人”三个信息库，关联36502名受益贫困人口。
三、整合资源，在改革创新中凝聚合力
积极做好宣传动员，最大限度调动社会各类资源支持参与脱贫攻坚，不断创新改进工作方法，持续加大资金、项目、人才支持，形成强大的攻坚合力。一是推动多元投入。2016-2018年全市投入各级财政专项扶贫资金32.06亿元、统筹整合财政涉农资金59.3亿元；设立30亿元扶贫基金和10亿元农业发展基金；新增国开行基础设施项目贷款37.82亿元；投放小额扶贫贷款25.54亿元。二是用活互助资金。指导勉县、佛坪互助资金协会开展创新试点，建立县、镇、村三级协会组织机构，通过财务代理、分类管理、“一会两制”等方式，有效破解资金使用监管难题。目前，全市建立互助资金协会1216个，资金总规模6.14亿元，其中贫困户入会7.2万户，发放借款3.5亿元。三是提高资金效益。制定出台《关于进一步做好财政扶贫涉农资金统筹整合使用工作的指导意见》等 “1+5”规范性文件，严格落实扶贫资金项目公告公示制度，对各类扶贫领域资金实行全方位、全口径、全过程监管，切实提升资金使用绩效。四是优化驻村帮扶。出台《市级部门单位驻村联户扶贫工作实施意见》，修订《进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》，严格执行“531”帮扶机制，整合“四支队伍”力量，落实1932个中省市县部门包扶责任，组建1126个驻村扶贫工作队、选派1058名“第一书记”和3638名驻村干部，实现11个县区1010个贫困村帮扶全覆盖。
四、作风强办，在追赶超越中锤炼队伍
坚持干在实处、走在前列，强化党建引领和作风保障，着力打造一支拉得出、顶得上、靠得住的扶贫干部队伍。一是规范管理提效能。不断优化市扶贫办、脱贫办机构设置和人员力量，实现深度融合、统一管理、高效运转。坚持“三重一大”事项集体决策，修订完善《公务接待管理办法》、《差旅费管理办法》、《公务用车管理办法》等9项规章制度并严格执行，实现以制度管人管事。二是强化学习促提升。全力打造学习型机关，坚持周一例会集中学习制度，持续开展 “科长讲业务、干部谈体会、领导来点评”活动十余期，安排机关干部参加中省各类干部培训近80人次，组织机关党员到延安、梁家河等红色教育基地参观学习，不断从革命精神、延安精神中汲取打赢脱贫攻坚战的红色养分。三是建强支部强引领。扎实开展“思想奠基·党性塑造”工程和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，落实“三会一课”等党内政治生活制度，2017年7月“主题党日+携手脱贫攻坚”活动被评为全省第四期最佳“主题党日+”活动，机关党支部被评为2017年度最佳“主题党日+”活动党组织。四是转变作风树形象。深化“激情·干净·超越”主题作风建设和脱贫攻坚作风建设年活动，聘请20名作风建设监督员，出台《关于进一步加强扶贫系统作风建设的十条措施》，以作风攻坚推动脱贫攻坚，连续两年度在市直机关“状、书、图”评比中荣获最佳，综合科被评为全省学雷锋示范岗、全市十佳文明科室。五是正向激励增活力。用好用活“三项机制”，先后将抽调到市脱贫办表现优秀的10名年轻干部调入机关，将12名政治坚定、业务精通的年轻干部提拔为副科级以上干部；向组织推荐提拔县级领导4名，有效激发了全办干部干事创业的积极性。