疫情就是命令，防控就是责任。自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，徐家湾街道始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚决贯彻中央和省市区各项决策部署，以党建引领防控工作，以战时机制打破科层壁垒，在创新群防群控上出实招、谋实效，以“小蜜蜂”党员志愿队为载体，在实践中逐渐探索形成“党建+”疫情防控模式并持续完善。
一、“党建+”引领基层治理创新
党的十九届四中全会强调，要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。2019年11月，在迎接国卫复审、创文测评时，街道认识到，对于容易回潮、常抓常新的城市管理类工作，要做到全方位、无死角，仅仅依靠街道、社区“单打独斗”是不可能的。在这一背景下，街道充分发挥志愿服务在基层治理中的积极作用，率先探索以党员示范为引领，发动辖区机关干部、“两代表一委员”、社区工作者、文明引导员、社会组织等多类主体，组建一支“小蜜蜂”志愿服务队，秉承“勤劳、奉献、团结”的“蜜蜂精神”，共同参与城市治理，开展志愿服务，取得了良好效果。
越是关键、越是艰难，越要坚定维护核心、坚决听党指挥，校准看齐追随的思想坐标。徐家湾街道作为全市行政中心的“桥头堡”，东接浐灞、西连经开，城改小区、老旧小区多，流动人口密集，疫情防控工作涉及面广、头绪多、任务重，迫切需要第一时间从源头捋顺机制：如何以最强力量、最实作风、最有效举措贯彻落实市委疫情防控“三个一切、五个所有”工作要求？如何在疫情防控工作中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用？
因此，街道延续过去的好做法，第一时间将原来的“小蜜蜂”志愿服务队更名为“小蜜蜂”党员志愿队，充分发挥街道党建联席会、社区党建共建联合会作用，以各基层党支部为引领，发出倡议书，4天内迅速召集了一支200余人的“小蜜蜂”党员志愿队，并根据疫情形势细分为党员协查队、党员服务队、党员宣传队“三支队伍”，全力奋战摸排查控、居家留观、消毒消杀、宣传发动“四个战场”，形成党员示范引领，辖区驻地企业、小区物业、热心群众凝心聚力共克时艰的群防群控工作格局。
二、“党建+”织密疫情防控网格
打赢新冠疫情防控阻击战，关键在末梢、成败看基层。如今，徐家湾“小蜜蜂”党员志愿队已壮大至500余人，他们飞舞在村组、社区各个角落，在街道“技防+人防”外防输入、“五位一体”内防扩散的方针指导下，用实际行动让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，筑起了疫情防治最为坚固的屏障。
一方面，“技防+人防”外防输入。“技防”网格严密。创新抓好全市疫情防治网格化管理系统和“一码通”推广落实工作，构建区街社区三级联动查控机制，连夜培训全街56处检查点“小蜜蜂”党员协查队，系统掌握迅速实现“三熟三会”，自2月8日以来“库存”日日清零，人员无一失管。在显眼处张贴系统操作详解海报，通过宣传展板、流动小喇叭广播提醒群众自觉出示二维码，细致核验，登记造册，采取最有效的办法严防死守，确保每一项管控措施落到实处。“人防”把守严格。全员上阵、分片包干，仅用3天排查38000余户近14万余人，2天之内结束“敲门行动”，实现“三类重点人员”、老旧小区、城中村居住人员等重点人群摸排全覆盖。在全街各小区出入口设立“疫情防控党员先锋检查点”，依托“小蜜蜂”组建“一部三员”工作专班，逐人登记、消毒、测温，24小时值守，确保人员查控不漏一人、不漏一车。
另一方面，“五位一体”内防扩散。一人一档，精准管控。全面建立重点人群个人管控档案，准确记录14天居家隔离及体温测量等情况，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准。合力消杀，细致全面。“小蜜蜂”与专业消毒公司密切协作，共同对辖区全面消杀，日均出动400人次左右，消杀30个点位，大扫除22个点位，消杀面积92.6万平方米，大扫除面积46.6万平方米。留观服务，贴心舒心。突出人文关怀，为居家留观人员制作《居家留观牌》，发放《致居家留观的您》一封信，特别是由“小蜜蜂”志愿者以家庭为单位进行一对一跟踪服务，掌握体温数据，询问生活需求，代买物资、代收快递，做好心理疏导，用贴心的服务让他们安心度过隔离期。优化细节，清除隐患。设置废弃口罩专用垃圾桶，集中消毒、清理；“小蜜蜂”、物业工作人员定期上门收集居家留观人员生活垃圾，集中消杀后专筒专车进行清运，同时对返回归位的垃圾桶重新消毒，通过多道防护的“内循环”有效截断疫情二次传播途径。应急处置，迅速得当。“检查点—居住地—隔离点—医院”四点紧密衔接，形成“一点有情况，多点联动反应迅捷”的工作格局。一旦检查点发现体温异常人员，立即就地隔离，安排专人监管，速报街道指挥部妥善处置；一旦出现疑似病例，迅速联系区疾控中心安排专车转运有关人员，同时对居住楼栋、小区重点全面消杀，按照规定实施隔离封闭。目前，街道无一例疑似或确诊病例。
三、“党建+”凝聚抗疫磅礴力量
疾风识劲草，烈火见真金。疫情面前，徐家湾街道以“党建带群建”，画出疫情防控最大“同心圆”，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。2月3日，区委以“未发”一号文件表彰在疫情防控一线表现突出的第一批先进基层党组织和优秀共产党员，3个先进基层党支部中徐家湾街道占2席，4位优秀共产党员占1席。这些先进典型，只是徐家湾街道众志成城共克时艰的一个缩影，危难时刻，徐家湾铁军“遇铁更铁、遇石弥坚”，不惧风雨，不畏险阻。
一是搭台建制强内功。街道党工委书记挂帅，组建街道疫情防控指挥部及“一办七组”，定期主持召开调度会议，并随着战“疫”的推进将机构调整为“一办十三组”，推动全街上下对疫情的理解更加深刻，联防联控更加紧密高效。第一时间成立市直机关党员干部到社区、村报到参与疫情防控工作临时党支部，将27名市级机关党员干部分为4个临时党小组，以“七个一”为抓手，以“小蜜蜂”党员志愿队为载体，有效发挥市直机关党员在支援抗击一线模范带头作用。发动西航公司组建一支24人的小蜜蜂“青年突击队”，在社区党支部领导下进一步夯实人员摸排、卡口值守、居家留观人员服务、宣传发动等工作。
二是逆行奋战守安康。街道各基层党组织响应迅速，行动有力，以实际行动践行初心使命，以担当作为为党旗增辉添彩。其中，徐家湾社区党总支“一核引领 多元共建”疫情防控模式，受到省委、市委主要领导充分肯定，代表省市圆满完成国家督导组、国家指导组迎检任务各1次，并作为全市唯一的村（社区）代表在全市新冠病毒疫情联防联控工作新闻发布会（第七场）上作交流发言。在两新组织方面，作为未央区医学观察定点医院，城北医院党支部迅速组建起一支阻击疫情的“小蜜蜂”党员先锋队，在全院设置疫情防控党员先锋岗20余处，由党员带头进驻隔离留观区，24小时观察服务，与留观人员同吃同住并做好心理疏导，拼尽全力守护群众生命健康。疫情阻击战以来，累计514名密切接触人员转至城北医院隔离留观，党支部累计收到入党申请书82份，“火线入党”1人。
三是星光璀璨勇争先。“硬核”老党员奋战抗疫一线。新光村党支部78岁老党员杨桂云，从大年初二成为抗疫一线的“小蜜蜂”以来，每天早上8点在村口检查站准时上岗，数十日不下火线，以实际行动带动更多人加入“小蜜蜂”共同战疫。“巾帼书记”舍小家为大家。徐家湾社区党总支书记、居委会主任戈丹，年前请假回老家山西探望突发脑梗的父亲，接到疫情工作通知后立即动身返岗，连续40余天来往穿行于10个小区，从带头宣传防疫知识、值守测温、消杀消毒、为居家隔离人员与行动不便老人上门送生活物资，到群众情绪安抚、各项“疑难杂症”处置和各类数据信息台帐核验，事无巨细，事必躬亲，工作至凌晨、通宵成为常态，被评为1-2月份敬业奉献类“西安好人”和全区“最美女疫情防控工作者”。
四、“党建+”加速企业复工复产
抗击新冠肺炎疫情，既是一场病毒歼灭战，也是一场经济保卫战。对此，街道党工委提前谋划，科学统筹，率先携手西航公司党委建立“党建+”联防联控机制，在西航公司复工当日，抽调80人的党员志愿队加入社区疫情防控工作，24小时坚守阵地，有效破解复工期间西航社区（下辖10个小区、居民5万余人，包含1.2万余名职工，首日复工4000余人）疫情防控人力不足的窘境，确保防控有力、复工有序。截至3月7日，全街“五上企业”复工33家，复工率94.3%（剔除行业限制复工，目前复工率为100%）；重点在建项目复工10家，复工率100%；招商项目复工10家，复工率90.9%（剔除1家未计划复工企业外，目前复工率为100%）。
疫情防控阻击战中，徐家湾街道坚持全街上下一盘棋，以党建为引领，以“小蜜蜂”党员志愿队为载体，推动多元主体主动融入联防联控、群防群治的治理大网络，集中力量打硬仗，有关经验做法得到中省市媒体广泛关注报道：中国共产党新闻网、《中国妇女报》、陕西电视台、《陕西日报》、西安电视台、《西安日报》及腾讯、凤凰、新浪等各大主流媒体先后报道120余次，其中，人民网《人民战疫》栏目和陕西电视台《第一新闻》栏目融媒体直播各1次，西安电视台《你好，我的城》栏目制作专题片2期，融媒体直播2次。
不获全胜不收兵，不破楼兰终不还。下一步，徐家湾街道将继续以“小蜜蜂”党员志愿队这一有效载体，努力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化强大政治优势，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，为全市打赢这场没有硝烟的人民战争、实现追赶超越高质量发展贡献更大力量。
（中共西安市未央区委组织部 供稿）