新冠肺炎疫情发生以来,洛南县创新开展“防疫一线党旗红、共产党员当先锋”党建主题活动,制定出台强化城市社区党建推动小区疫情防控工作“六条措施”,引导广大党员干部筑牢小区疫情防控“第一道防线”。
夯实“三方责任”,健全体系严管控。始终坚持“疫情就是命令,防控就是责任”的原则,进一步夯实“街办、社区、居民小区”三方责任,建立由街道党工委统一调度、社区分片负责、居民小区全员参与、驻区单位全力配合的联防联控体系。在2个街道办分别成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,对防控工作统一领导、统一指挥、统一行动,通过支部引领、党员示范、志愿服务,全面宣传引导,建立工作台账,进行重点监控,实现了全民参与、群防群控。统筹推进街道社区疫情防控工作,按照属地划分10个防控责任片区,设立疫情检测点59个,组建巡逻队10个,出动宣传车30余辆,逐小区、逐楼栋、逐单元、逐户摸清底子。
推行“双向报到”,下沉力量筑防线。采取“一报一查双反馈”的方式督促党员报到,“一报”即驻区单位党员到居住小区报到,主动亮明身份;“一查”即由街办和房管部门牵头,配合小区物业公司或建设单位开展入户排查;“双反馈”即在职党员情况由单位登记造册后反馈小区、非在职党员和流动党员情况由街办和社区登记造册反馈小区,全面摸清小区党员的职业、电话、个人特长等基本情况。在全县积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺”“三亮”活动,3315名党员到小区报到,同步建立报到党员“活动记录单”,注明参加疫情防控工作的时间、内容、时长等,作为党员参加小区疫情防控工作的依据,每周向党员所在单位党组织反馈情况。
突出“三个重点”,优化组织建堡垒。大力推行“双建双派双指导”工作法,“双建”即对小区自管党员3名以上的,依托物业公司成立正式党支部;对小区自管党员不足3名的,联合小区报到单位党员成立疫情防控临时党组织。目前,城区小区成立(临时)党委2个、党支部54个、党小组77个。“双派”即由街办向所辖社区选派第一书记,由街办、房管部门、社区或小区建设单位向居民小区选派党建指导员。目前,城关、四皓2个街办向社区选派第一书记10名,相关单位向小区派驻党建指导员28名。“双指导”即由街办、行业主管部门坚持双管齐下,加强对小区党建工作的日常指导,确保第一时间将党的防疫工作部署延展到小区、深入到楼栋、服务到群众。
建立“五级网络”,划片设岗促联动。按照社区党建“网格化”管理思路,建立“街道党工委—社区党组织—物业党组织—楼栋党小组长—党员单元长”五级疫情防控塔型架构,组织开展卡点检查、应急值守、病毒消杀等疫情防控工作。在每个居民小区,实行支部书记牵头抓总、支委成员分片包抓、楼长全面覆盖的三级网格化管理机制,每个小区党小组长就近包抓1—2个楼栋,每名党员中心户分别联系3—5户群众,对重点人员实行“一对一、人盯人”管控。在城区划分46个“党员责任区”,设立50个“党员先锋岗”,统筹街办、社区、物业、网格管理员、民警等人员,组建疫情排查队、宣传劝导队、管控监测队、志愿服务队等,凝聚各方力量,为疫情防控工作提供了坚强保障。
健全“四个机制”,便民服务践初心。深化“群众呼叫、党员报到”模式,健全网格“吹哨”、“结对”服务、志愿服务、动员社会力量四个机制,引导小区党员当好疫情防控宣传员、代购员、劝导员、管控员“四大员”。创新开展“党员代购暖民心”活动,整合机关、社区干部、志愿者多方力量,1020名党员组建291支志愿服务队,化身“代购员”“快递员”,通过多种方式收集群众生产生活需求,为群众代购物资719件次。引导道德模范、好人群体、群团组织、非公和社会组织积极履行社会责任,参与疫情防控工作,累计捐款670余人(家),捐款24.642万元,捐赠口罩、药品、护目镜、测温仪等抗疫物资61.96万元的,减免商户租金62万元。