明确各层级行政执法部门的监管责任,避免重复检查;探索实行“综合查一次”,以跨部门联合检查取代企业逐一接待……前不久,陕西出台进一步促进民营经济高质量发展“七大行动”实施方案,其中的“深入实施规范涉企行政检查行动”,反映出建设服务型政府的观念更新:“不打扰”也是服务。
“不打扰”式检查,保护的是企业活力。涉企行政检查本是引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为的必要手段。但现实中,一些地方的“车轮战”式检查让企业疲于应付。“不打扰”式服务让企业能心无旁骛地专注于产品创新、市场拓展,从而在激烈的市场竞争中迸发出更大的活力。
“不打扰”式检查,激发的是监管创新活力。过去“九龙治水”式的检查,暴露出政府各部门间协调不足、信息共享不畅、监管标准不一的深层次问题。此次陕西推行“深入实施规范涉企行政检查行动”,正是以机制创新破解顽疾:通过加强统筹规划,推行“一表通查”等,既降低入企频次,又确保监管实效;借助现代信息技术,开展“数智监督”,变“撒网式”检查为“靶向式”监管。这些机制创新,减轻了企业负担,为涉企行政检查的规范化、数字化开辟了新路径。
“不打扰”绝非放任不管,而是要求政府更科学地把握介入尺度。对初创企业,可能需要多走访、勤指导;对高危行业,则必须严监管、细排查。关键在于区分情况、分类施策:该放的放彻底,该管的管到位。
营商环境没有最优,只有更优。当政府服务就像空气一样,平时感觉不到,需要的时候又无处不在,方能让市场活力和企业生命力充分涌流,为地方经济转型升级注入持久动力。