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推动升级经济体系和激发市场活力更好结合

——论认真学习贯彻省委十四届六次全会精神
来源:陕西日报 发布时间:2024-09-03 08:09

党的二十届三中全会提出,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系。省委十四届六次全会强调,围绕推动升级经济体系和激发市场活力更好结合部署改革。全省各级各部门要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十四届六次全会安排部署,树牢改革意识、强化改革担当、保持改革韧劲,聚焦升级经济体系强壮“肌体”、激发市场活力畅通“经脉”,部署重点领域和关键环节改革,扭住市场有效、政府有为这个核心,以经济体制改革为牵引,推动陕西迈上高质量之阶、走好现代化之路。

升级经济体系的重点是持续迭代市场体系、产业体系、基础设施体系和开发区体系。要把提升市场体系的着力点放在“对标融入”上,推进准入畅通、规则一致、监管协同的改革举措,深化要素市场化配置改革,更好服务构建全国统一大市场。要把提升产业体系的着力点放在“培育新质”上,健全因地制宜发展新质生产力和能源“稳控转”体制机制,一体推进传统产业升级、新兴产业发展、未来产业培育,并围绕抢抓国家战略腹地建设机遇、坚持高端化智能化绿色化方向、用好产业链“链长制”抓手部署牵动性的改革任务。要把提升基础设施体系的着力点放在“创新模式”上,从创新项目组织协调模式、投融资模式、管理运营模式入手,加快健全现代化基础设施建设体制机制。要把提升开发区体系的着力点放在“赋能增效”上,分类推进开发区管理体制改革,以抓整合优布局、抓运营促转型、抓管理提效率为关键增强开发区内生动力。

激发市场活力的重点是持续提优政策供给、经营主体、营商环境。激发市场活力离不开政策工具靠前发力,要健全政策统筹协调机制和取向一致性评估机制,加强与企业的常态化沟通交流、穿透式解决实际问题。激发市场活力离不开经营主体担当主力,要坚持国企民企一视同仁,深化国资国企改革、完善推动民营经济高质量发展机制,推动各种所有制经济优势互补、共同发展。激发市场活力离不开营商环境有效助力,要锚定“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标,推行“小切口”改革举措,尤其要把深化营商环境突破年活动中改革探索的有效成果制度化、长效化。激发市场活力要通过项目招商引入增量“活水”,以此优存量、提质量,让市场“水体”保持活性、更有韧性。

建设高水平开放型经济新体制,既是升级经济体系的重要内容,也是激发市场活力的重要举措,是两者有效结合的一个突出方面。当前陕西在全国开放大局中的优势日益凸显,必须坚持一手抓要素流动型开放夯实“硬支撑”,一手抓制度型开放优化“软环境”,努力把经济体制改革“开放篇”做出彩。要打造内陆改革开放高地,突出以新亚欧陆海联运通道为主轴、高能级开放平台为载体、中亚地区为重点、外贸外资外经外事联动为抓手、横向经济技术协作为纽带提升对内对外开放效能,依托西安“空港”“陆港”打造开放型经济改革创新区,加快构建支撑有力的全域开放体系。

奋斗没有休止符,改革永远在路上。全省各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面对标对表党中央各项改革部署以及省委十四届六次全会的各项改革举措,以改革为牵引使市场无形之手和政府有形之手协同发力,以改革激活力推动升级经济体系和激发市场活力更好结合,以改革为动力大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,不断夺取高质量发展现代化建设新突破。

责任编辑:魏捷

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