近来,有媒体调查发现,在一些地方的政务服务大厅,“办不成事”窗口变冷清了。
作为政务服务的创新之举,“办不成事”窗口的设立初衷,是为了解决常规流程无法办成的复杂问题。“办不成事”窗口虽小,却可以整合协调各方资源,急事急办、特事特办,让群众办事不再东奔西走,只在一个窗口就可以解决问题,让一些“办不成”的事,在合法合规的前提下“办得了”“办得好”。
聚焦难点、对症下药,“办不成事”窗口体现了问题意识、问题导向,彰显了以人民为中心的价值追求。但现在,“办不成事”窗口为什么会被“冷落”?有市民直言:“办得成的事情越来越多,到‘办不成事’窗口来的市民自然越来越少了。”
“办不成事”窗口是对传统政务服务短板的补救,如同一个“急诊室”,专门处理那些因部门壁垒、流程繁琐而搁浅的疑难杂症。相比于“办成事”,透过“办不成事”窗口,更应该看清楚“事为何办不成”。
一方面,在职能重叠、业务交叉的领域,有一些合理诉求会因权责不清而找不到具体处理的部门。另一方面,一些职能部门在面对群众和企业诉求时,确实存在“爱搭不理”“推诿扯皮”等情况,不好好解决问题,给群众和企业添堵。通过“办不成事”窗口,倒逼相关部门补上“职责不全不清”的制度和管理漏洞,让一些“慢作为”“不作为”的行为暴露在阳光之下。当常规窗口能够正常运转、高效运转,才能使“急诊”需求大幅减少。
“办不成事”窗口的“冷清”,恰是政务服务的“升温”,标志着政务服务从“特事特办”的应急模式,转向了“事事好办”的常态机制。这些年,各地持续深化“放管服”改革,开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动,做出不少积极探索。各地通过“数据多跑路、群众少跑腿”,打通了不少服务堵点、痛点,让“高效办成一件事”成为现实,也从根源上让“办不成事”反映窗口逐渐“冷清”下来。数据显示,全国90%以上的政务服务实现网上可办,部分省市实现“零跑动”事项占比超92%。这些数字背后,是无数审批环节的精简、数据壁垒的打通和服务意识的提升。当常规窗口能够解决绝大多数问题,从被动响应转向主动服务,“办不成事”窗口自然会失去用武之地。
当下,一些地方已将“办不成事”窗口升级为“办得快”“办得好”窗口。从“办不成”到“办得好”,为群众办实事的过程,也是赢得群众信任与支持的过程。群众的日常生活、企业的正常运转,离不开便捷、通畅的政务服务。最好的服务不是给群众开辟特殊通道,而是让群众感受不到办事有障碍。当“办不成事”窗口完成历史使命,当每一扇窗口都是“办得成事”的窗口,这才是设立“办不成事”窗口的终极意义。