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旧铁路振兴新乡村 徐家坪有了“新打法”

来源:陕西党建网 发布时间:2023-12-04 16:16 作者:袁晨 王珂珂

徐家坪变了,而且还在以肉眼可见的速度改变着!

深秋时节,记者来到汉中市略阳县徐家坪镇,徐家坪漫山遍野叠翠流金,秋色渐浓。蹇丽娟怎么也没想到,能靠着镇上打造的铁路风情小镇,吃上“旅游饭”。

“今年我才彻底理解‘用勤劳的双手把家园建设得更加美丽’这句话的深刻涵义。”徐家坪镇徐家坪社区居民蹇丽娟和去年上电视时像变了个人。

徐家坪镇风貌,宝成铁路、嘉陵江沿镇而过

徐家坪镇风貌,宝成铁路、嘉陵江沿镇而过。记者 王珂珂摄

共享产业发展成果,生活越来越富裕

乡村要振兴,产业发展是关键。“我们有这么好的旅游资源,为什么不好好利用起来呢?”镇领导班子在考察学习后,借着乡村振兴的东风,徐家坪镇深入挖掘街口红军伏击战遗址、宝成铁路历史底蕴等优势资源,因地制宜大力发展乡村旅游。

2020年9月,略阳县委、县政府将徐家坪社区连同相邻的朱儿坝、周家坝、街口、明水坝村整体规划为略阳县上坪乡村振兴示范区,形成集红色教育培训、科普研学、运动休闲、生态旅游、农业旅游、民俗文化体验等功能于一体的AAA级铁路风情小镇从蓝图变为现实。

去年央视来到徐家坪社区采访,蹇丽娟出镜时说:“不管是3A、4A、5A,主要得有人,没人都是空谈。”说出了每个想在家门口赚钱的居民的心声。

彼时的蹇丽娟因为要不要开农家乐而摇摆不定了很久。她其实是大家常说的“巧媳妇”,以前一直在县上医院当厨师,烧得一手好菜。2022年初,在镇集市上开了一家早餐店,蹇丽娟的好手艺吸引了很多顾客,可自己忙不过来,又招不到人,没几个月便只能无奈关了门。

蹇丽娟家在上坪小组,离街道近,以前家门口是个牛圈,不仅味道大,而且卫生环境与新修的马路格格不入,政府和她沟通后把牛圈改造成了公厕,并在院子周围堆上了小镇统一风格的围挡,而马路对面的上坪民宿和汉中市委党校徐家坪分校也已开始运营,这些改变都给她开农家乐提供了必要条件。

可蹇丽娟最担心的是有没有人来。“开个农家乐少说也得投资7-8万,我老公常年在西安打工,家里老人还得照顾,要是搞不好,这样的风险我一个女人可不敢承担。”

与往年不同,去年蹇丽娟家的枇杷树结果格外多,她每天摘20多斤枇杷去街道上卖,同样摆摊卖水果的乡亲还不少。有时遇到游客问她哪里能买水,她就囤些矿泉水饮料顺带卖,每天不到晚饭时间就卖完了。

近三个月的蹲点“考察”,看到有这么高的客流,再加上朋友劝她:“要干就抓紧干等着等着就错过好时机了。”蹇丽娟这才下定决心。历经4个月的装修,2023年2月底,蹇丽娟家的上坪农家小院顺利开张。

出乎蹇丽娟意料的是,最初的3张桌子根本不够用,开业仅10天便又增加了10张桌子,最高可同时接待150人。“民宿接待的游客基本都安排到我这里就餐,还有三三两两的散客,不到两个月就回本了,五一假期更是天天爆满,接待量最高时一天收入近8000元。”蹇丽娟高兴地说。

和蹇丽娟一样,很多村民改变了原本的想法,不再外出打工,选择返乡务工,方便自己的同时,也为徐家坪的发展提供了充足的人力。

“徐家坪一直探索城乡融合发展的乡村振兴楷模之路,挖掘全镇历史文化、红色文化、民俗文化和自然生态文化等资源,推动农文旅融合,不断丰富和延伸全镇旅游产业发展内涵。”略阳县委常委、徐家坪镇党委书记陶智君表示。

2023年上半年,徐家坪镇累计接待游客20万人次,发展农家乐5家,吸纳8户农户参与民宿改建,带动500多人在家门口就业,推动居民用勤劳双手增收致富。

徐家坪社区院坝说事会

徐家坪社区院坝说事会。记者 王珂珂摄

群策群力抓治理,身边人说身边事

蹇富军没想到,这次院坝说事会说了一件自己家的大事。

刚吃完晚饭,徐家坪社区党支部书记杨清海打来电话,“富军叔,7点半,老地方,多提溜两板凳过来。”蹇富军纳闷最近没听说有啥新政策,今天是要说啥呢?

挂断电话后,蹇富军还磨蹭着拔了会院子里的草,配合镇上建设旅游镇项目,他家周围的路有专门的人收拾。院子里长了杂草,他得自己拔,要不怪难看。蹇富军到的时候,院坝会差不多快开始了,大家围着火盆坐好,都在小声讨论今天要说啥。

杨清海提着自己带来的暖壶,倒了几杯水后说,会议开始,今天会议的主题是改造村民家房子做民宿。

“这是好事啊。”声音此起彼伏。

杨清海继续说:“政府给大家补贴,在原来的房子上面盖个小二楼,自家得出8万块。”会场一下安静了,有人低声地嘟囔着“这太贵了。”

炉火的火势渐弱,杨清海又加了些柴。“大家有啥想法都说出来,都是自己人。”平常不活跃的几个居民都开始发表起看法,投入太高成了最主要的顾虑。

杨清海和上坪小组组长把政策、规划以及之后的分成细节具体解释了一遍。过程中,大家有疑问也在插话,杨清海立马反馈清楚,哪怕只是因为耳背没听清楚,他都要提高音量重复一遍,你一句我一句倒不像是在开会,聊着聊着大家的脸色都轻松了起来。

蹇富军站了出来,他是第一个说能弄的。“反正在家也没啥事,而且政府想办法让大家挣钱,就一定能挣到钱。”讨论越来越激烈,最后14家都同意投钱。本来有小二楼的人不用加钱,租给政府,由政府统一装修管理,这件事就算是敲定了。

没几天,政府干部组织这14户交钱后,就开始动工,10月份后9户已经基本完成装修。

“院坝说事不像是开会,更像是邻居们坐在一起聊天的过程中讨论一些正事,大家各抒己见,谁都不用拘束。有时还能了解最新政策、社区重点工作,对他们来说,比看新闻还方便。”徐家坪社区居民杨庆红说。

除了院坝说事会,徐家坪镇还注重用好党员、乡贤、返乡能人等群体的作用,带动村民广泛参与,齐抓共管,形成强大合力,邻里纠纷少了,大家干事创业的劲头也更足了。

“村上的矛盾,有家庭矛盾的、地界纠纷的、打架斗殴的,我的秘诀就是‘一看二讲三说四调解’,第一时间到现场看实情,讲道理,说利害,细调解。”说起矛盾纠纷处理之道,徐家坪镇明水坝村乡贤高照智道出了自己的看家本领。

明水坝村有三家村民因为土地纠纷吵架闹事、互相扯皮,高照智通过走访调查、依据劝解,耐心细致地分别做三家的思想工作,梳理矛盾,最终三家达成协议,化解了多年积怨。

“这些矛盾调解得当就会减少,积怨也不会扩大。”高照智经常说,只有用群众认可的办法解决群众矛盾,才能让群众接受。

明水坝村在村级治理上,积极推行以案释法宣传、乡情民约教化、人情关系感化、法治威慑规范的调解手段,把矛盾发现在一线,化解在萌芽状态。

村民们乐于把乡贤当成知心人,“小事不出村,大事不出镇”成了明水坝村基层治理的真实写照。

徐家坪社区上坪民宿

徐家坪社区上坪民宿。记者 王珂珂摄

乡村建设更美丽,日子越过越开心

徐家坪社区集中安置点,许多易地搬迁的居民还保留了之前的生活习惯,给社区治理带来一些问题,比如拾柴。

“家里可以烧火,冬天就不难挨了。”但社区有些居民把捡回来的柴火、玉米棒和纸板随意堆在楼道,既不美观也影响安全通道通行。

杨清海和社区干部经常每栋楼挨着巡查,有些住户听得进去,很快就收拾了,有些住户说着收拾却迟迟不见动静。这样的问题每个冬天都得反复,镇上干部也只能遇到就劝解,有时居民言语过激时会说“你们这是胡搞!”

“管理就是禁止吗?”杨清海听到了这样的疑问后沉思了很久,他意识到自己的管理模式更像是老一辈人教育孩子时常说的“我都是为了你好”,但并没有在意被管理的人想要什么。

“捡柴火本来就是他们几十年的生活习惯,怎么可能轻易改掉。社区干部不能一味要求居民按照自己的想法做,服务才是根本。”杨清海说。

民生无小事,枝叶总关情。村(社区)干部和群众打交道最多,是联系服务群众的神经末梢。千方百计解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,干群关系才更和谐。

为了从根本上解决问题,社区干部为此专门开了一次会,探讨出在每栋楼的后院,划一部分作为柴灰堆积处,但必须堆放整齐。这一个方法获得了居民的一致赞许,大家都把柴火堆得整整齐齐,倒像是小区里一处接地气的点缀。

要想过得舒心幸福,干净整洁的环境不可少。

“人无厕所猪无圈,提着裤子满山转。”徐家坪社区居民李春禄回忆起以前的居住环境直皱眉头,而最让李春禄头疼的还是家门口的垃圾堆,“这块本来是一块空地,大家为了方便垃圾都往这扔,时间久了也就形成习惯了,有时候为了不让往这扔垃圾还不少吵架。”

农村污水排放是大难题,以前都是直排,冬天结成冰,夏天有臭味。为建设污水管网和污水处理站,镇村干部着实下了一番功夫。准备施工时却遇到了阻力:“水倒路上就行,花那冤枉钱干啥?”“挖坏了房子怎么办?”

党员站出来了,镇村(社区)干部挨家挨户上门做工作。有户村民的房子老旧,担心施工会把房屋损坏。镇村(社区)干部了解情况后,作出承诺:施工经过时不用机器作业,改为人工挖掘;同时给房屋拍照,有损坏就赔偿。耐心细致的工作,确保了施工进度,并稳步推进垃圾、污水、厕所“三大革命”。

如今,长6.4公里的污水管网接到家家户户,污水集中到新建的3座污水处理站,有效解决了生活污水排放、收集、处理问题。此外,完成2047个卫生厕所改造及新建15座垃圾分类示范岗亭,平均日清理转运生活垃圾1.5吨。

“家门口多年的垃圾堆终于清理掉了,现在新修建了小广场,不仅有绿化,还有凉亭,跟之前环境比那可真是天壤之别。”李春禄了了多年的烦心事。

人居环境好坏,影响到每个人。开展环境整治,也离不开每个人的参与。“镇每年开展环境卫生评选活动,表彰奖励对卫生先进户,悬挂‘环境卫生示范户’‘美丽庭院’示范牌匾,大家争先恐后搞好卫生、扮靓乡村,实现了从‘干部干群众看’到‘群众争着干’的有力转变。”徐家坪镇副镇长刘嘉堃说。

责任编辑:姚远

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