近年来，知识产权侵权行为逐渐增多，为依法惩处严重侵害知识产权行为，阻遏侵权并充分补偿权利人，近日，最高人民法院出台了《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《解释》)，对知识产权民事案件中惩罚性赔偿的适用范围、故意和情节严重的认定、计算基数和倍数的确定等作出了具体规定。针对知识产权惩罚性赔偿可能涉及的热点问题，北京市石景山区人民法院行政审判庭（知识产权庭）的法官作了解答。
问：为什么要在知识产权侵权行为中适用惩罚性赔偿制度？
答：引入和落实知识产权惩罚性赔偿制度是新发展理念内在要求，有利于全面加强知识产权保护，激发社会创新活力，是推动构建新发展格局的重要动力。针对恶意侵权、重复侵权造成侵权后果比较严重的行为，一般的侵权赔偿不能及时有效地遏制、制止侵害知识产权行为发生，不能完全弥补权利人的损失，因此应适用惩罚性赔偿。该制度通过超出实际损失额的高额赔偿，来真正使行为人通过赔偿付出较高的成本和代价，从而能够起到遏制侵权行为的作用。
问：法院可否在知识产权民事案件中主动适用惩罚性赔偿制度？
答：当事人未申请，法院不可以主动适用该制度。惩罚性赔偿作为对被侵权人的损害赔偿，本质上仍然是侵权赔偿请求权的一种，属于被侵权人的权利，可以行使，也可以放弃。因此惩罚性赔偿必须由原告提起，法院不能依职权主动适用该制度。根据《解释》的规定，原告请求惩罚性赔偿的，应当在起诉时明确赔偿数额、计算方式以及所依据的事实和理由，不能笼统请求予以惩罚性赔偿，否则属于诉讼请求不明确的情形。
问：如何认定侵害知识产权的故意？
答：故意是适用惩罚性赔偿的主观要件。惩罚性赔偿作为对侵权人的加重处罚，对侵权行为的主观过错程度要求更高，仅针对故意，即明知不可为而为之，等同于恶意。《解释》中规定，对于侵害知识产权故意的认定，人民法院应当综合考虑被侵害知识产权客体类型、权利状态和相关产品知名度、被告与原告或者利害关系人之间的关系等因素。
例如恶意仿冒、假冒他人知名商标的搭便车、傍名牌行为，侵权人明知他人知名商标而仿冒，攫取他人商誉，抢占市场份额，就有可能被认定为具有侵害知识产权的故意。
问：哪些情形属于侵害知识产权情节严重？
答：情节严重也是适用惩罚性赔偿的客观要件之一，主要针对的是侵权行为及损害后果等客观方面。根据《解释》，对于侵害知识产权情节严重的认定，人民法院应当综合考虑侵权手段、次数，侵权行为的持续时间、地域范围、规模、后果，侵权人在诉讼中的行为等因素。
情节严重主要包括：因侵权被行政处罚或者法院裁判承担责任后，再次实施相同或者类似侵权行为；以侵害知识产权为业；伪造、毁坏或者隐匿侵权证据；拒不履行保全裁定；侵权获利或者权利人受损巨大；侵权行为可能危害国家安全、公共利益或者人身健康及其他可以认定为情节严重的情形。
