加强反腐倡廉制度建设,目的在于努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。
其一,反腐倡廉制度建设是加强和改进新形势下党的建设的客观需要。推进反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平,是加强和改进新形势下党的建设的重要着力点。用制度的形式保持和发扬党的建设的优势和传统,将新形势下形成的新理论、新经验、新做法固定下来,有利于形成保障和促进党的建设健康发展的长效机制。
其二,反腐倡廉制度建设是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。体制、制度方面存在漏洞和薄弱环节是现阶段腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。反腐倡廉制度建设对党风廉政建设和反腐败工作至关重要,就在于:反腐倡廉各项任务的落实,必须依靠制度贯穿其中。教育要靠制度来保证,监督要靠制度来落实,改革要靠制度来巩固,纠风要靠制度来深化,惩治要靠制度来规范。
其三,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容。推进反腐倡廉制度建设,又是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的根本途径,是以改革创新精神推进反腐倡廉建设的具体体现。
改革开放以来,反腐倡廉制度建设随着社会主义市场经济发展而发展,随着党的建设全面推进而推进。近些年,以建立健全反腐倡廉制度体系为目标,反腐倡廉制度建设步伐进一步加快。坚持全面规划、整体推进、突出重点、突破难点,深化体制机制改革创新,建立健全反腐败领导体制和工作机制,完善领导干部廉洁自律和廉洁从政教育、查处违纪违法案件、权力运行制约和监督、预防违纪违法和腐败行为、保障党员权利等方面的实体性和程序性法规制度,从而使反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现。