近年来，秦都区深入贯彻落实中央、省市委人才工作会议精神，进一步推进人才强区战略实施，打造“头雁”领航、“归雁”返航、“家雁”启航的浩荡“雁阵”，充分激发各类人才创新创业创造活力，凝聚开创秦都高质量发展新局面的强大合力。
“头雁”领航。形成人才发展“虹吸效应”，构建“一花引来百花香”的人才发展局面。按照“树立一批典型、激活全区人才队伍”的思路，开展新一轮第一批区管拔尖人才选拔工作，下发《秦都区区管拔尖人才选拔管理办法》《关于开展新一轮第一批区管拔尖人才选拔工作的通知》，选拔30名长期在我区从事科研、教学、医疗、生产、农业、文化艺术等工作，为秦都区经济社会发展作出突出贡献的各类人才。在管理期内，为拔尖人才提供每人每月1000元人才津贴、每年进行一次休假疗养等待遇。以“头雁效应”激发“雁群活力”，引导拔尖人才树立创新意识、竞争意识和奉献意识，带动各领域为全区高质量发展提供坚强的人才支撑。
“归雁”返航。放大以才引才的“葡萄串效应”，壮大人才“朋友圈”，畅通人才流动“绿色通道”。实施秦都籍在外人才回归工程，充分激发本籍在外人才服务家乡发展的热情和活力，推动人才回乡、产业回引、项目回迁、资金回流。开展秦都籍在外专家人才专项摸底调查，分层次、分类别建立秦都籍在外人才信息库，摸清数量、构成和联系方式，确定专门信息联络员，及时更新信息库，为常态化沟通提供数据保障。从各类高层次人才、高校科研院所专家学者、优秀企业家、行业协会及商会知名人士中选聘13名秦都区“招才大使”，充分发挥“招才大使”眼界宽广、人脉资源丰富等优势，吸引各类高层次人才来秦创新创业。
“家雁”启航。充分发挥“蝶变效应”，激活本土人才力量，点燃推动发展的“强引擎”。全面推进新时代人才强区建设，培养造就社会科学、文化艺术、医药卫生、教育教学等领域优秀人才。着眼乡村振兴，加快培养以高素质农民为主体的经营管理型、专业生产型、技能服务型人才，依托特色产业专家工作站，带动培育本地人才1100余人，辐射带动3200余户群众。着眼本土青年人才培育，完善政府与高校（院所）人才常态化产学研合作机制，积极争取与西安交通大学、西安建筑科技大学、西北农林科技大学等高校通过开放科研平台、学术交流等形式，开展“订单式”培养，推动产学研全面发展。