乡村振兴,关键在人。在实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起步阶段和“十四五”开局之年,石泉县进一步深化“能人兴村”战略,明确充分发挥人才支撑作用,坚持需求导向,大力引进和培育乡村振兴所需各类人才,健全完善人才向基层一线流动机制,着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为推动建设“五美乡村”提供有力人才支撑。
搭建三大服务平台,着力筑巢引凤。一是建好用活专家工作站。按照“建成一个站、集聚一批人才、打造一支团队、孵化一批市场主体、完善一套考核办法”的思路,围绕五大龙头企业培育,大力实施“一业一站”计划,新建专家工作站1—2个,逐步实现五大龙头企业都建有专家工作站,作用充分发挥。二是成立乡土人才服务站。围绕县域三大主导产业、五大特色产业,选聘一批有产业、有技术、有经验、有意愿的土专家、田秀才,新建3—5个乡土人才服务站,采取分片负责、分领域指导的方式,着力解决群众发展产业缺技术、农村实用人才作用发挥不充分等问题。三是推进创业孵化基地建设。依托移民搬迁社区、经开区、农业园区、旅游景区,新建1—2个创业孵化基地,落实扶持政策,培育一批初创人员,孵化一批创业主体,推动全县“大众创业、万众创新”迈上新台阶。
培养六类乡村人才,提供智力支撑。一是培育10名农村产业领军人才。围绕五大龙头企业培育,紧盯蚕桑、畜牧、蔬菜、旅游、中药材等产业,引育10名产业领军人才和团队,建设一支善于利用新理念、新技术、新渠道开发乡村资源,引领带动现代农业、乡村旅游、农村电子商务等特色产业发展的急需紧缺领军人才队伍。二是培育100名党政管理人才。着眼石泉经济社会发展和干部队伍建设需要,突出政治标准和“五型”干部队伍要求,在全县党政机关和事业单位中,有组织、有计划地遴选100名理论水平高、实践能力强、工作作风硬的优秀年轻干部进行重点培养,使其成为未来5—10年内县域经济社会发展啃骨头、克难关、打硬仗的中坚力量,引领全县党政干部在推进乡村振兴中攻坚克难。三是培育200名乡村公共服务人才。以农林水利、乡村规划建设、文化旅游、教育科技、医疗卫生、金融、法律服务等领域专业技术骨干培养为重点,培育200名政治素质硬、业务素质强、工作作风优的乡村公共服务人才,不断改善和提升乡村服务水平。四是引育500名农村经营管理人才。以农村集体经济组织负责人、家庭农场主、在外创业人员为重点,全年培育100名村集体经济组织人才、200名家庭农场主、50名农村电商人才,吸引150名石泉籍在外创业有成人员支持、参与石泉乡村建设。五是培育500名乡村治理人才。以村(社区)两委班子、返乡大学生、村(社区)工作者、乡土文化人才、乡村振兴工作队为主体,村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员广泛参与,倾力培养500名“思路宽、点子多、善管理”的乡村治理人才队伍。六是培育1000名农村实用技术人才。以产业大户、能工巧匠、非遗传承人、创业就业技能型人才等为主体,全年培育农村产业技术能手300名,能工巧匠100名,创业就业技能型人才600名。
聚集系列政策措施,推进人才振兴。一是鼓励和支持符合条件的农业园区、产业示范基地、高精技术企业、农民合作社及医院申报专家工作站,并给予20—30万元的资金支持。二是统筹做好乡村振兴战略“三农”人才队伍的培养工作,全年分领域、分类别举办不少于20期专题培训班或专题讲座,县级相关部门负责对本领域专业人才进行一次轮训,不断提升各类人才服务乡村振兴的能力素质。三是有计划地选派有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职,多渠道选派优秀干部到招商引资、重点项目、信访维稳、征地拆迁等一线和农村干事创业。四是建立乡土人才信息库,实行动态管理。加大人才发展资金投入,探索建立石泉“英才奖”,评选一批为实现乡村振兴目标做出突出贡献的各领域优秀人才。五是全面落实引进人才配偶子女落户、就业、入学、住房、医疗保障、安家费补助、创新创业等各项人才政策;对培育的农村能人,符合本县奖补政策的,优先予以奖补。六是落实人才职称评审优惠政策,在职称晋升时,将服务基层一线作为前置条件,对作用发挥好、工作实绩好的体制内优秀人才,在提拔重用、晋升职级职称时予以优先考虑。七是组织农村能人参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价,逐步建立不同类型人才评价体系。
力争到2021年底,全县引进和培育10名农村产业领军人才、100名党政管理人才、200名乡村公共服务人才、2000名农村能人,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化、作用发挥明显,从而推动全县2021年乡村振兴目标顺利实现,为农业农村现代化提供坚实支撑。