近年来，旬阳市大力实施“引雁”归巢、“强雁”领飞、“安雁”兴业工程，让“归雁”引得进、留得下、发展好，实现了“产业、创业、就业”三位一体融合发展。
加强沟通联络，全力“引雁”归巢。持续优化“一库一链四平台”数字化就业服务模式，全面摸清旬阳籍在外创业人员底数，实现服务信息化、智能化，提升“岗位找人”“技能找人”“政策找人”“项目找人”的精准服务。多形式、多维度地鼓励和吸引旬阳籍在外人员返乡入乡创业。邀请156名在外旬阳籍人才担任招才大使，通过商会联姻、创业沙龙、老乡茶话等联谊活动，吸引各类人才返乡当典型、拼事业。利用春节、国庆等重点传统节日举办“归雁人才”座谈会，招引有技术、有资金、有经验的旬阳籍在外专家人才、企业“衔泥归巢”建设家乡。在大湾区、台州等旬阳在外创业密集区设立驻外人才服务联络站，为有意愿返乡创业人才提供家庭式、管家式服务，吸引各类人才返旬创新创业。
强化政策扶持，促推“强雁”领飞。聚焦“人才第一资源”，搭建联络平台，完善政策激励，持续发布“三单对接”需求清单，出台《旬阳市人才引进和管理办法》《旬阳市人才发展专项资金使用管理暂行办法》《旬阳市人才公寓申请和管理暂行办法》《旬阳市拔尖人才评选管理办法》等政策文件，鼓励支持在外创业成功人士、高校毕业生、返乡青年等回乡投资创业。实施优秀企业家、创新创业人才、产业技能人才培养工程，依托秦创原旬阳科创园打造成人才科创载体、创新创业孵化基地，大力开展就业技能、农业实用技术、创业致富带头人等培训，提高劳动者职业素质和就业能力，培育各类管理、技术型人才1312人，带动5000名群众就业。
优化服务保障，实现“安雁”兴业。为“归雁”人才创业创新提供政策支持和要素保障，在科技研发、住房就医、配偶就业、子女入学等多方面提供便利，最大限度解决“归雁”人才生活后顾之忧。推荐32名优秀“归雁”人才担任各级党代表、人大代表、政协委员，让“归雁”人才更有归属感和荣誉感。实行“归雁”企业县级领导包抓、部门包联工作机制，要求每月到企业调研指导一次以上，现场协调解决企业建设运营中的具体困难问题。持续深化“放管服”改革，创新推行“旬速办”服务模式，对返旬投资的企业家组建服务专班，提供全程代办手续服务，让项目更快更高效落地建设。
供稿：旬阳市委组织部
