近年来,陇县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才原则,实施“五才联村”行动,聚焦陇县籍在外人才资源,以乡情、乡愁为纽带,开展“返乡人才兴村”活动,通过强化政策保障、创新服务方式、加强教育引导,全力鼓励和支持优秀人才返乡创业、反哺家乡,为乡村振兴注入强劲动力。
强化政策保障,完善工作机制。精准施策引才。紧紧围绕本地人才需求,完善人才回乡创业优待政策,吸引和扶持在外优秀人才回乡创业。结合本地特色产业发展,先后出台《关于加强人才工作推动高质量发展的意见》《陇县柔性引进高层次人才实施意见》等政策,设立100万元人才专项基金,做优“陇州英才卡”7项服务,吸引优秀人才回乡就业创业。精准扶持撑才。严格落实《陕西省普惠金融发展专项资金管理实施细则》《宝鸡市就业补助资金管理实施细则》《陇县人才专项资金使用管理办法(试行)》有关创业补贴、孵化项目、贷款贴息等优惠政策,对外出人才返乡创办的优秀项目给予扶持,帮助人才回乡创业、反哺家乡。去年以来,有效解决企业和群众各类问题76件,落实稳岗补贴63户,发放创业担保贷款34笔、一次性创业补贴33人。为恩达电子、瑞晶新能源、奇点益方能源等企业招工24批次367余人。精准滴灌聚才。深入实施“五才联村”,印发《关于进一步深化“五才联村”工作的通知》,推行“返乡能人兴村”行动,建立300余人的返乡人才信息库,开展“共商发展”“我为家乡助力”等联谊活动,吸引在外成功人士、专业技术人员等外流人才回乡反哺,服务乡村建设。健全“双招双引”协同推进机制,围绕陇县籍优秀人才,大力实施招商引资同步招才引智的“双招双引”工程,建立与在外优秀人才、企业家、商会长期联系机制,加强沟通联络,宣传家乡变化,推介招商引资项目。
创新服务方式,集聚优秀人才。建设陇县返乡人员创业基地。在南岸新城建设集办公会展、设计生产、住宿生活于一体的“聚才高地”,吸引陇县籍在外成功人士返乡创业,推介“陇州五宝”等本土名优特产,宣传“关山草原”等本地优质资源,打造面向全国的高品质返乡人才服务中心。创立陇县“1258”基层零工市场。设置线上线下两个服务平台、五个专业化服务功能区,开展政策咨询、用工登记、求职登记、劳动维权等八项“全链条”就业服务,在东南、东风和八渡镇新建三个“家门口”服务驿站,为企业和返乡人才提供便捷、高效、专业、贴心的就业服务平台。零工市场日均服务求职人数220人,登记用工企业40家,有序组织劳务输出、季节性用工2800余人。实施苏陕工业园区项目。按照“政府引导、市场主导、厂社融合”思路,通过承接东部劳动密集型企业和返乡人员就业创业,建成“1+13”社区工厂(“1”即县城的苏陕工业园,“13”就是13个镇村社区工厂),建设标准化厂房22栋8.5万平方米,实行入驻企业房租、税收等减免优惠政策,招引9户入驻企业,吸纳群众就业3000余人。在全县8个镇13个移民搬迁点建成苏陕协作村镇工厂13个,吸引王振兴、周雪静、郭宝刚等陇县籍在外人才回乡就业,吸纳安置512名城乡劳动力就业,帮助305名脱贫劳动力实现“不出村就业,家门口挣钱”,打通了群众增收致富“最后一公里”。
加强教育引导,营造爱才氛围。强化教育培训。在全市首家成立奶山羊、苹果两个产业链党委,深入开展“五才联村”“五支技术服务队”服务活动,与西农大、中国农科院等院校建立合作关系,建成奶山羊产业研究院和羊乳粉研究中心,定期开展创新创业等技能培训,实现校地双赢。立足帮助返乡人才就业增收,全面落实各项政策措施,围绕奶山羊、苹果、香菇等全县主导产业,采取“培训+就业”一体推进模式,举办返乡人员创业就业培训班31期,提升就业创业质量,切实助力群众保收增收。优化工作方式。开展人社“110”专员服务活动,选派52名人社干部组建“110”服务专班,派驻到全县“五大支柱产业链”“链主企业”开展“六要六帮”保障服务,建立包抓企业服务工作机制,零距离服务企业和群众,解决企业和群众急难愁盼问题43件。营造爱才生态。依托苏陕协作、校地合作平台,大力实施“双招双引”“安心回家”引才计划,吸引在外成功人士、大学毕业生、专业技术人员等外流人才回乡反哺,服务乡村建设。常态化开展走访慰问,将37名优秀人才推荐为市县“两代表一委员”,评选表彰优秀人才20名,营造尊重人才、见贤思齐的浓厚氛围。38岁返乡创业的宋爱武,在陇县温水镇田家河村创办起永盛奶山羊养殖专业合作社,由一个小小养殖场成为陕西省标准化示范场和市级嵌入式扶贫基地。退役军人马超返乡创办陇县丰瑞种养殖农民专业合作社,引入东北水稻在陇县梨林川种植,将高品质大米依托互联网平台售往千家万户。返乡人才田建刚在东南镇黄花峪村创办绿泰奶山羊养殖专业合作社,每年创收二十多万元,带动全村30余人增收致富。
供稿:陇县县委组织部