“与一般的审批程序相比，项目从完成前期各项预审工作、正式上传资料到核发工规证，仅用了两天时间，申报材料减少70份以上，节省费用超100万元，极大地节约了企业时间成本。”6月5日，陕西光电子先导院科技有限公司总经理杨军红为陕西光电子先导院先进光子器件工程创新平台（以下简称先导院项目）审批的高效率点赞。
先导院项目从竞得土地到经营管理，全程按照我省“标准地”的要求和标准进行，除了在审批环节节约了时间和资金成本，还取得了良好收益。据了解，项目建成投产后亩均固投达1066万元，亩均产值达1400万元，亩均税收达116万元。
推进“标准地”改革是优化土地资源要素配置、降低工业企业用地成本的有效途径。先导院项目是我省扎实开展“标准地”改革的一个缩影。
今年，省自然资源厅印发《陕西省2023年深化“标准地”改革工作方案》，全面安排部署深化“标准地”改革工作，旨在降低企业用地成本。今年一季度，全省供应工业用地“标准地”46宗6533亩。
“我们将会同相关省级部门加强调研督导，推动解决各地在改革过程中出现的堵点难点问题，并召开现场观摩会，交流改革经验、典型做法，推动‘标准地’改革加快开展。”省自然资源厅自然资源所有者权益处处长吉晓妮说。
“交地即交证”是自然资源部门持续提升审批服务水平、优化营商环境的重要举措。
5月8日，紫阳县汇鑫汽车销售有限公司在签订交地确认书的同时领取了不动产权证书，实现交地与交证“双同步、零时差”。该企业成为紫阳县“交地即交证”服务模式的首批受益者之一。
紫阳县自然资源局通过主动介入、靠前服务、登记预审，将有关环节从“供地后”提到“交地前”，变“串联办理”为“并联办理”，确保土地交付的同时让用地企业获得“红本本”。
今年，省自然资源厅通过开展调查研究，谋划思路举措，出台了《关于进一步深化“交地即交证”改革工作的通知》，明确建立土地供应与登记联动机制、推行“预登记”办理模式、探索“一码管地”等十条改革新举措，有效解决“交地即交证”改革工作中出现的业务覆盖不够宽、工作进展不平衡、服务举措不到位等问题。
“我们强化流程再造、服务前置、联合办理、规范管理等措施和要求，确保符合条件的国家和省上重点项目‘交地即交证’全覆盖。”省自然资源厅自然资源确权登记局副局长路佳说。据了解，截至今年4月底，全省完成“交地即交证”项目298个、面积14677.5亩，国家和省上重点项目“交地即交证”面积占总面积的80.38%。
此外，省自然资源厅深化“一件事一次办”集成改革、深化涉企经营许可事项改革、推进智慧国土建设与应用等一系列“组合拳”，助推全省重点项目落地“加速跑”。
记者手记
高效才能“赢商”
项目频频落地离不开营商环境的持续优化。
据了解，先导院项目从拿地到开工仅用时半年。这背后，发展改革、自然资源、生态环境、住建、税务、文物等十多个部门主动配合、相互协作，最终使项目审批一路“加速跑”。
加快推进“交地即交证”改革、深入推进“一件事一次办”集成改革、实施重大项目用地报批“调度制”“销号制”“限时办结制”……近年来，省自然资源厅持续优化提升营商环境，为群众企业提供更多便利服务。
“审批只用了两天。”“帮助我们企业成功解决了25年的‘办证遗留’问题，太感谢了！”“公司的房产交易、网签、缴税以及水、电、气、暖联动过户等事项都是一件事一次办。”……这是采访中听到的企业一次次对全省自然资源系统出台服务举措的肯定。
当然，政策措施在实施过程中难免会出现企业知晓率低、获得感不强等问题。为此，省自然资源厅要求业务部门扎实做好政策宣传解读，确保企业及时知晓和理解掌握，全力纾困惠企，推动项目落地。
今年以来，省自然资源厅围绕全省“三个年”活动安排部署，紧盯优化政策供给、深化涉企经营许可事项改革、提升审批服务效能等营商环境重点工作，不断提质增效，持续推进自然资源营商环境再突破。