3月21日，韩城市行政审批服务局帮办员在指导群众申请营业执照。 受访单位供图
“项目工期缩短了2个月，节约成本近100万元，预计今年5月就能建成。”3月18日，陕西兴龙鼎力环保科技有限公司负责人张高龙说。
去年6月，韩城市出台《韩城市房屋建筑和市政工程建设项目“基坑支护和土方开挖”先行审批实施方案（试行）》。在了解到该公司固废综合利用岩（矿）棉一期重点项目工程符合先行审批条件后，韩城市行政审批服务局主动上门指导企业完善申报资料，并将办理好的准予开工通知书及时送到张高龙手中。
“政府主动为企业服务，一切按照规章制度办。我觉得，这样的营商环境很好。”张高龙说。
2022年3月以来，韩城市立足实际，出台关于构建亲清政商关系进一步优化营商环境的意见，成立“一办一中心”（构建亲清政商关系工作领导小组办公室、亲清政商关系服务中心），逐步构建起“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的亲清新型政商关系，助推全市营商环境持续优化。
上好政商“必修课”
“希望今后有更多企业负责人积极参加构建亲清政商关系大讲堂。”3月18日，提起大讲堂，韩城市房地产业协会会长薛小龙说，“讲堂干货满满，不仅能让参加者及时知晓各类惠企政策，还强化了企业依法、合规、诚信经营的意识。”
2月28日，韩城市第7期构建亲清政商关系大讲堂开讲，讲师以“AI赋能新营销，打造企业新优势”为主题，围绕AI技术应用、企业产品营销等内容，为韩城市民营企业家和政府工作人员进行讲解。
2022年，韩城市开设构建亲清政商关系大讲堂。“我们定期邀请相关部门‘一把手’为企业详细阐释、解读相关政策。”韩城市亲清政商关系服务中心主任丁佳丽说。
“在大讲堂为企业答疑解惑的同时，我们也在不断反思自己的工作。”韩城市行政审批服务局局长王韩光说，“通过企业反映的相关问题，我们可以及时发现工作机制、流程上的不足，从而进一步优化工作方式，改进工作模式。”
大讲堂开设以来，先后向企业讲解税费政策、就业培训政策、项目审批服务等方面内容，吸引民营企业职工和政府工作人员参与。
办妥政务“一件事”
“不到半个小时，营业执照就办下来了。”3月18日，谈及给商会企业办理营业执照的经历，韩城市快销品商会会长李小红说，“工作人员手把手帮咱办，不用担心。”
从“办事难”到“高效办成一件事”，企业办事便利度和满意度显著提升。
“以前申请开店，需要办理营业执照、卫生许可证、门头牌匾备案手续。改革后，三项合一项，共压缩申请材料6项。2024年6月以后，开店只需办理营业执照和卫生许可证，办理时间也从40个工作日压缩到5个工作日，只需要跑一个窗口。”王韩光介绍，韩城市坚持“小切口、大改革，微创新、大集成”理念，以打造“祯好办”政务服务品牌为抓手，持续深化相对集中行政许可权改革，着力构建优质高效便民利企的政务服务体系。
“我们以‘高效办成一件事’为目标，打破传统意义上的‘条块式、分散式’审批，将21项高频政务服务事项纳入‘高效办成一件事’集成改革。”王韩光说。
列明廉洁“责任单”
为构建亲清政商关系，韩城市出台构建亲清政商关系进一步优化营商环境“十五个严禁”政商交往清单，明确党政机关干部政商交往正面清单11项内容、负面清单13项内容，以及非公有制经济人士政商交往负面清单9项内容。
正面清单从落实政策、高效服务、公正平等、规范执法等方面作出明确规定，要求党政机关干部做到什么、做好什么；负面清单划出底线，让党政机关干部讲法治、知戒惧。
“清单旨在鼓励政府工作人员真诚服务、恪守底线，呼吁民营企业家诚信经营、遵纪守法，打开政商交往‘正门’，堵住徇私舞弊‘后门’，让政商交往行为有法可依、有制可循。”韩城市委统战部常务副部长张国庆说。
如今，亲清政商关系为韩城市经济高质量发展增添了新动能。2024年，韩城市共有各类经营主体39647户，新增各类经营主体3801户，全程网上办理公司登记1105户。
“去年以来，韩城市委构建亲清政商关系工作领导小组共召开会议15次，研究出台了一系列文件，形成市委统一领导、构建亲清政商关系工作领导小组办公室统筹推动、各方协同落实的民营企业服务工作机制。”张国庆说。
