3月3日，在汉中市汉台区徐望镇徐家湾村百万羽智慧蛋鸡养殖基地项目建设现场，工人们正忙着打地基、建厂房，一片繁忙景象。
“这里以前是个砖厂。去年，通过入市交易，我们将土地转让给了汉中市汉台区产业投资发展集团有限公司。他们通过招商引资，引进了百万羽智慧蛋鸡养殖基地项目。”徐家湾村党支部书记朱新成介绍。
2024年9月，徐家湾村完成了汉中市首宗农村集体经营性建设用地入市交易，以248.24万元的价格成功出让38.19亩土地。“入市交易不仅盘活了农村闲置土地资源，还为乡村振兴注入了新动能。这笔收益，我们除了用于村内基础设施建设和村民分红，还计划建设一个鸡蛋托盘加工厂，增加村集体收入。”朱新成说。
“现在土地入市了，我不仅拿到了分红，还在基地上班挣工资。”徐家湾村村民邓莲英说。
2023年，汉台区被确定为全国农村集体经营性建设用地入市试点县区。汉台区高度重视、统筹推进，按照“审慎稳妥”推进原则，严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，紧盯“三项负面清单”，牢牢抓住“两项前置条件”守正创新、探索推进，先后出台了《农村集体经营性建设用地入市管理办法（试行）》等配套文件，为改革提供了制度保障。
“农村集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的一项重要内容，汉台区2023年启动试点工作以来，我们积极探索农村土地制度改革新路径，将政府、市场、社会有机结合，盘活农村闲置土地资源，让农民切实享受到改革红利，激活乡村振兴一池春水。”汉中市自然资源局汉台分局局长崔涛说。
2024年12月，汉台区的农村集体经营性建设用地入市案例被评为全国农村集体经营性建设用地入市典型示范案例。截至目前，汉台区已累计摸排出符合入市条件的地块62宗，总面积276.04亩。
“农村集体经营性建设用地入市的核心在于让农民共享改革红利。我们制定的差别化土地增值收益调节金征收体系，助力村组盘活集体闲置土地资源并因地制宜发展特色产业项目，完成‘资源到资产、资产到资金’的增值转变。”崔涛说。
