近日，柞水县曹坪镇为进一步规范风险隐患、矛盾纠纷调处和信访突出问题处理流程，筑牢基层社会治理防线，探索党建引领“四色群体、分类处理”机制，通过风险隐患和矛盾纠纷调处“五步工作法”，不断筑牢风险隐患和矛盾纠纷化解“堤岸防线”。
精准识别认定，摸清排查底数。由镇党委统一组织，扎实开展风险隐患和矛盾纠纷走访摸排1300余人次，根据影响程度、事发频度、矛盾深度和调解难度“由低到高”采取“蓝、黄、橙、红”四色分类管理模式，建立姓名、事由、住址等人员信息台账3个，明确各类信息300余条，登记相关事件216件。
精准选派管控，压实各级责任。采取“村级党组织书记+网格员”蓝色服务、“包村干部+村组长”黄色提升、“联村领导+相关站（所）+村（社区）”橙色化解和“主要领导+站（所）负责人+村（社区）”红色管控四大措施，落实2名主要领导包抓“红色群体”、9名科级领导包抓“橙色群体”和23名镇村干部包抓“黄色群体”，通过“链条式”管理，进一步压实包抓责任。
精准分类化解，积极高效处理。按照“蓝色服务、黄色提升、橙色化解、红色管控”思路，分类分级制定“一户（人）一策”11项，提供政策咨询、引导服务等28次，组织上门走访、送教（医）上门等67次，明确“红色群体”常态责任人和定点联系人4名，实行“一案一组”专项行动2次，解决邻里纠纷、企地纠纷和群众诉求51件/次。
精准实施研判，灵活动态管理。“四色群体”主要依据风险隐患和矛盾纠纷是否在规定期限化解消除采取动态调整，按照“分级定色”原则，对相关事件登记后，分别明确了7日、15日、30日和45日四个期限指标，对应由村（社区）级、负责站办、镇党委研判确定调整动向，目前已“升色”事件3件/次、“降色”21件/次。
精准定期回访，持续巩固成果。落实“一事一回访一记录”，梳理已成功调解的矛盾纠纷16件/次，通过电话、上门等方式逐件进行动态跟踪回访27人，详细掌握双方当事人对调解协议的履行情况，及时发现、纠正调解工作中存在的问题，改进工作方式方法，坚决防止拖延搁置，形成“常态稳控、长态跟踪和动态管理”的有机统一，持续巩固化解成果。
