近年来，西安市未央区聚焦新时代市场监管“三支队伍”建设新形势新任务新要求，主动适应干部队伍教育培训热点，通过“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方式，抓基础、谋创新、求实效，着力解决监管干部能力与岗位职责不匹配、创新与进取精神不够强、学法与用法能力不适应等问题，全力淬炼一支政之所能、企业所需、未来所向的市场监管干部队伍，推动市场监管干部综合素养迈上新台阶。
以学铸魂，突出干部教育培训“靶向性”。一是坚持理论武装铸魂。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“主修课”，将第一议题制度贯穿到日常监管、专项整治等重点业务领域培训课程，增强理论教育系统性，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，让党的创新理论和党性教育入脑入心，助力市场监管干部实现“精准滴灌”。二是坚持业务提升赋能。紧密围绕区委、区政府中心工作、市考指标和重点任务，紧贴市场监管工作实际，把市场监管主责主业主动融入“首善区”建设当中，统筹开展食品安全Ⅳ级、电梯安全救援模拟等应急演练，及时填补阅历空白和丰富知识，让基层干部知责于心、担责于身、履责于行。三是坚持学用转化破题。根据干部队伍实际情况、职责职能和业务特点，采取案例教学、现场教学、穿插教学等方式进行专题授课，注重了解学用转化情况，切实将学习成果转化为破解市场监管难题、推动区域经济高质量发展的具体行动，转化为开展工作的新思路、解决问题的新措施，先后破解了老旧小区新装电梯无人维保、液化气瓶信息化管理等多个难题。
以学增智，提升干部教育培训“专业性”。一是强化业务阵地建设。认真落实市场监管“三支队伍”建设要求，充分发挥辖区红色驿站、ODR企业、消费维权服务站、检验检测中心等主阵地作用，持续推进业务教学场地多样化建设，充分挖掘现场教学点，打造“学、练、战、考”人才培养体系。目前已建立教学点55个。二是强化师资队伍管理。严格政治标准，坚持德才兼备，重点从“专”“兼”两个角度选人用人，有效整合辖区人才资源和力量，择优遴选领导干部、专家学者、业务骨干、企业代表等能工巧匠，让专业的人讲专业的课，探索构建覆盖各个领域干部人才名库。目前，建立了18个领域干部人才名库，确保师资力量使用上有梯队、选择上有空间。三是强化培训课程形式。立足市场监管工作实际，结合各级领导的意见建议，以干部正确履职市场监管业务为基础，采取“先调研摸底、再征求意见、最后制定课程”方式，通过采取走访座谈、问卷调查、谈心谈话等方式，收集市场监管干部对培训需求的意见建议，形成教育培训需求清单，科学设置干部培训内容，突出“听、视、讲”形式，不断提升干部专业知识、专业素养、专业精神。
以学正风，擦亮干部教育培训“全面性”。一是抓好典型示范引领。举办28场“科长讲法”“所长论坛”“骨干交流”活动，灵活运用讲政治、抓党建、带队伍、敢担当、守底线等内容，突出政治能力、领导能力、实践能力培养，突出贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，培养了51名能堪当重任的副科职以上领导干部，切实有效降低履职风险和问责风险。二是抓好年轻力量储备。鼓励年轻干部积极自我提升，从政治思想、职业素养到专业学历入手，重点开展对党忠诚、理想信念、纪律规矩、履职能力提升教育，经常性、针对性地进行法律法规业务指导，利用“老带新、传帮带”等方式，切实发挥业务骨干优势，帮助37名年轻干部理清执法思路和增长能力才干，提高基层一线发现问题、解决问题的能力。三是抓好干部队伍基础。围绕政治素养、干部管理、法律法规等内容开展教学实践活动，学习优秀经验做法，采用过程闭环管理、跟进动态监督、量化细化考核等机制保障教学质量，将培训所学、所悟、所得转化为干事创业的本领，激励引导全体干部学以致用、用以促学、学用相长，为更好履职增添“技能装备”。
以学促干，丰富干部教育培训“实效性”。一是创新干部培训方式。立足“监管为民”培训理念，采取“轮岗交流+科长下所+律师送法”方式，并邀请陕科大等高校专家学者、市场监管业务骨干等行家里手，讲授市场监管业务知识，推动理论学习与实际工作逐级创新、层层落实，切实解决“学非所需、学用脱节”的问题。二是深化实施全员培养。遵循干部成长规律，对科、所、队分类开展科级领导干部、稽查执法干部、日常监管干部等专题培训，并结合干部特点、岗位职能、个人需要等人性化需求，通过“菜单式”选课、“模块化”选题，满足各层次、各类型业务培训需求，防止干部教育培训不同岗位干部“一锅煮”的问题。三是线上线下灵活互动。探索采取“线上自学+线下集中学”相结合的教学模式，切实发挥省委、国家市场监管总局、市委等干部教育网络学院和市市场监管局“一周一法、一月一考”全员学法平台等载体覆盖面广、形式多样的优势，方便干部利用业余“碎片时间”随时随地学习，今年人均自学学时120小时、参与率98.3%；突出“线下集中教学”精细化管理，精细制定干部教育年度培训计划，合理安排培训内容和频次，依托创建省级药品法治宣传基地、加油站、检测站等现场教学点开展现场教学，不断提升干部培训实战效果和质量。今年组织“一周一法集中培训”“一月一计现场教学”累计42场次。
下一步，西安市未央区将持续深化市场监管领域干部作风能力提升工作要求，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风，坚持做到学中干、干中学，着力把干部教育培训成果转化为谋划工作的思路和改进工作的方法，为维护市场秩序、促进“首善区”高质量发展贡献更多的智慧和力量。
供稿：未央区委组织部
