城固县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续提升党建引领基层治理水平,按照“因地制宜、盘活资源、就近就便、便于参与”的原则,大力推行“说事大院”项目品牌,以“说明政策法律、说小矛盾纠纷、说转干部作风、说通社情民意、说透村务管理、说清干群关系”为主要目标,打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(一)小切口呈现大主题。聚焦“谁来做、做什么、怎样做”三大问题,在广泛调研基础上建立“说事大院”,在村里群众居住较为集中的地方,选取威望高、热情足、能奉献的农户院落作为“说事大院”。每月20日前后,由新时代文明实践站负责统筹,各村志愿者具体组织,村干部、驻村工作队员和群众共同参与,按照“讲政策、诵经典、传善行、兑积分、聚民意”五个环节开展“说大院”活动。引导群众把自己的需求摆出来,晒一晒、评一评,在“说事”中传理论讲政策、兴文化树新风、聚民心解民忧。真正实现“有结能解、有难能帮”。
说事大院自成立以来,深受群众的喜爱和支持,不仅成为政策宣传和矛盾纠纷处理的新平台新载体,更是成为基层社会治理的有效方式。拉近了干部和群众的距离,增进了彼此信任,促进了村上工作的开展,可以说凝聚了人心、汇聚了民意。截至目前,全县共建设“说事大院”584个,累计开展活动2.43万场次,受益群众达29.3万人次。“说事大院”已然变为群众心中的“知心院”,成功入选中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》。
(二)小平台构建大阵地。聚焦群众的急事、难事、烦心事,每月以村民小组为单位,以“说明政策法律、说小矛盾纠纷、说转干部作风、说通社情民意、说透村务管理、说亲干群关系”为主要目标,因地制宜开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动。每月初由说事长收集说事议题,交由村党支部大会进行讨论上报,最终由镇党委根据当前工作实际确定说事主题。会上,说事人针对当月说事主题进行主说,并针对说事主题征求参会群众意见,对所诉求的事,能现场解释办理的现场办理,不能现场办理的,交给村委会或镇党委协调办理,并在下一个月的说事会上现场答复,初步形成“走村入户找事、协商合理分事、明确职责办事、督导反馈评事”相结合的基层治理新模式。
一月一次的“说事大院”,为村民提供了一个说话的平台,让老百姓把自己遇到的难事、烦心事都大胆说出来,村(社区)“两委”干部现场解答和领办,做到事事有回应,件件有着落,累计通过院坝说事会,征集群众意见578条,排查矛盾纠纷257起,化解251起,化解率98%。有效提升了基层党组织的组织力、公信力,为强化乡村治理、推进乡村振兴战略落实提供了新路径。
(三)小典型释放大效应。依托本地独特红色资源优势,大力从党员干部、先进模范、青年学生中培养“宣传小喇叭”“红色宣讲员”“百姓名嘴”志愿者,让他们活跃在红色基地、田间地头、村庄院落、大街小巷,用鲜活的语言传播党的声音、讲解红色故事110场次1120小时。围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,充分运用学习强国等线上平台和刘秉钧故居、红四方面军会议旧址等教育基地以及大喇叭、乡村大舞台、说事大院等阵地传唱红色歌曲、开展党史知识互动抢答等活动50余场。
志愿服务项目活动的开展,将理论宣讲与主题学习教育、情景体验有机结合,用鲜活的语言传播党的声音、讲解红色故事,让更多的党员群众感受了红色文化的魅力,激发了干部群众传承红色基因、赓续红色血脉的政治自觉、思想自觉、行动自觉,助推了党建引领下的基层治理落地落实。
城固县“说事大院”是在党的领导下抓资源整合、重工作创新、优服务群众的集中体现,为党建引领基层治理提供了良好的群众阵地。