今年来，彬州市龙高镇始终坚持以党建为引领，在服务群众、提升能力上下足功夫，不断创新便民利民方式方法，探索形成“123”基层治理工作法，全面提升人民群众的幸福指数。
“一卡通”，架起党群“连心桥”。为有效解决辖区内路途较远村组群众以及行动不便群众办事不方便的问题，镇党委精心设计“民情一卡通”服务指南发放给群众，极大地畅通了群众办事交流渠道，提高了为民办事的效率，满足了群众多样化的服务需求。“民情一卡通”服务指南主要分为代办事项和直办事项两个大类，七小项。其中代办事项包括：高龄申请与查询、医保查询、残疾人补贴申领、养老缴费及查询和最低生活保障申请，直办事项包括耕地力保护补贴农户信息修改和部分优抚对象待遇申请条件及业务办理流程。在“民情一卡通”中，充分阐释了群众所要办理事项的政策要求、办理时限、办理流程、申领方式以及资料清单等，标明了办理人联系方式，指出了具体办理地点，为群众提供了清晰的服务指南。
“两代办”，贴心服务暖民心。依托村级便民服务站，在各村（社区）设立“代办帮办暖民心”服务点，设置代办帮办服务窗口，由党员志愿者担任代办帮办员。围绕群众高频办理事项，梳理形成5项代办事项清单，由村级代办帮办员在日常收集代办事项业务资料，每周三、周五在镇党群服务中心统一代办相关事项，实现群众办事“不跑腿”。在镇党群服务中心成立代办帮办中心，设置党员帮代先锋岗，安排2名党员干部为镇级专职代办帮办人员，为群众提供咨询回复、一次性告知、业务指导等服务。将需本人办理事项列入帮办事项，由村级代办帮办员协助群众准备相关资料，同时在村级办事服务大厅公开公布镇级党群服务中心工作人员姓名及联系方式，方便群众提前预约沟通，实现群众办事“最多跑一次”。
“三融合”，构建善治新格局。将自治、法治、德治有效结合起来，织密基层治理防护网。完善“村党支部（总支）—村民小组—党员联系户”的基层治理体系，全镇18个村各按实际，结合无职党员设岗定责、党员联系服务群众等制度，将党员编进网格，构建三级网格管理机制。创建党建引领“三调联动”工作机制，建立镇级矛盾纠纷调解中心，规范设置来访接待、法律咨询、矛盾调解等服务窗口，让群众少跑腿就能享受到“一条龙”的服务，不断提高矛盾调解效率。探索建立道德激励约束机制，各村结合基层治理新情况新问题修订和完善“一约四会”各项内容，以“村言村语”引导群众自我管理，优化民风村风。广泛开展“星级文明户”“好婆婆好媳妇”“最美家庭”等优秀评选表彰活动，以身边的好人楷模和典型事迹教育人、鼓舞人，引领社会新风尚。
供稿：彬州市委组织部
