今年以来，吴起县工业园区坚持党建引领，以深化“三个年”活动为抓手，按照市委、市政府“五集五区”目标要求，紧扣全县“六项战略”，着力实施“1561”工作举措，充分发挥园区主阵地作用，以“打主动仗”的干劲、“争排头兵”的拼劲、“下先手棋”的闯劲，点燃高质量发展新引擎。
全面做好“1”项创建任务
以创建省级经济开发区为目标，围绕强化经济调度、加强对外合作、做好项目包装三项工作，继续保持各项经济指标稳定增长，不断增强园区综合实力，确保在全省重点建设县域工业集中区综合考核评价中争先进位。加强对外合作，以“联建共建”、“整体外包”、“特许经营”等形式，为创建省级经济技术开发区提供新动能。积极谋划园区基础设施配套项目，切实把上级政策转化为具体项目，为创建省级经济技术开发区提供硬支撑。
着力推进深化“5”项改革
一是创新管理运营模式。探索“管委会+公司”管理运行模式，加快工业园区市场化运营改革，切实形成“小管委会+大公司”的工作模式。二是探索多元融资渠道。探索多样化的融资模式，通过PPP、EPC等合作模式，形成工业园区基础设施项目、公用事业项目及转型升级发展的有效规范投入机制。目前，已同陕西水务集团达成ppp项目协议3个。三是建立项目准入退出机制。成立专家委员会，建立工业园区项目准入退出联席会议制度和联审联批联办制度，做好项目准入退出评估论证工作。四是提高行政服务效能。争取组建工业园区行政审批服务中心，实现“一枚印章管审批、园区事情园区办”。五是推动人事制度改革。建立健全绩效考核机制，强化人员科学配置，全面选拔懂工业、懂项目、懂发展和作风优良的干部加入园区工作团队。
聚精会神抓好“6”项重点
一是全力做好招商引资。紧盯“2+1+N”产业集群构建目标，动态完善“两图（产业链发展全景图、现状图）两库（招商项目库、目标企业库）两池（资金池、人才池）”建设，建立项目线索预审及项目评审会制度，紧盯目标企业开展定向招商、填空招商和点对点招商。上半年外出招商5次，拜访有意向企业6家。目前，以油气化工和油服产业为主的化石能源产业链入驻企业36家，以风光能源和风光装备制造为主的新能源产业链入驻企业23家，以“专精特新”为特征的特色农副产品加工链入驻企业15家。二是扎实推进项目建设。按照“项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任人头化”的工作要求，通过建立“项目六制（清单制、专班制、调度制、通报制、考核制、问效制）”机制，实施项目梯次成长计划等具体措施，做好项目招引、建设、培育、投产全过程、全生命周期服务。目前，招引重点项目稳步推进，延长石油25亿方天然气净化厂项目已中交、吴起京润20万吨混合轻烃分离项目7月底中交、延安汇能达100万立方米天然气调峰储备站项目预计10月份中交，今年新建项目11个，总投资54.672亿元。
三是多措并举优化环境。紧扣园区企业发展难点堵点痛点，以“高效办成一件事”为牵引，聚焦企业全生命周期服务，推行“三个三”工作法，实施科学规划引领、注重设施配套、优化服务中心“三项措施”夯实园区承载平台；建立领导干部帮扶，“一站式帮代办”、“政金企”对接“三个机制”打造优质营商环境；设立“企业家接待日”、“企业无检日”、“入企会商”“三项制度”服务企业长足发展。把培育好营商环境作为中心工作重点去抓，积极作为、靠前服务，为企业办实事解难题，助推项目落地、服务企业发展，全力打造流程更优、效率更高、服务更好的营商环境。四是持续做好“腾笼换鸟”。按照“分类处置、协同处置、依法处置、有序处置”的原则，优化用地配置机制，健全工业用地的产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制。采取“转型升级、招引项目、兼并重组、协商收购、破产清算”等方式，持续做好“标准地+承诺制”改革工作，对闲置工业用地的企业，下达限期启动建设整改通知；对“僵尸企业”和低效用地工业企业，盘活存量用地，全面提升土地节约集约利用水平。五是抓好培育提质增效。建立园区企业梯度培育体系，大力培育一批龙头骨干企业和“专精特新”企业，持续开展高新技术企业倍增计划，建立完善新建投产企业和“小升规”企业培育库。六是守牢安全环保底线。按照普及安全知识、弘扬安全文化、强化安全意识、落实安全责任的工作要求，同入园企业签订了安全生产责任书，开展安全生产生态环保“大排查、大整治、大提升”攻坚行动3次，切实守牢安全环保底线、红线、生命线。
打造“1”支务实担当队伍
围绕主题教育成果巩固与党纪学习教育、深化“三个年”活动相结合，统筹兼顾，一体推进。按照“人员和资源向招商一线、服务一线集中”的要求，引导激励广大党员干部在重点项目一线迎难而上、担当作为。通过党工委理论学习中心组集中学习、党纪学习教育与靶向培训“充电赋能”有机结合，优化人员知识结构，激发行动潜能，凝聚起项目攻坚的硬核力量，形成党建育人才，以人才助项目的良好格局。截至二季度，园区入驻企业96家，同比增长200%，培育五上企业28家（其中规上工业企业17家，同比增长183.3%），同比增长250%；认定国家级高新技术企业5家，同比增长400%；入库国家级科技型中小企业6家，同比增长500%。完成工业总产值30.67亿元，同比增长59.78%；营业收入25.54亿元，同比增长27.44%；纳税总额1.65亿元，同比增长5.54%；利润总额1.74亿元，同比增长138.31%；从业人数2686人，同比增长19.32%。完成固定资产投资总额10.02亿元，同比增长267.38%。
供稿：吴起县委组织部
