近年来，陇县东风镇下凉泉村以党建引领为核心，立足“五治融合”治理理念，探索出“村——组——户三级网格”管理模式，通过科学划网、精准用网、高效管网、创新延网，将网格触角延伸至基层治理“神经末梢”，实现民生服务“零距离”、矛盾化解“不出村”、乡村治理“提质效”。
科学划网：织密基层治理“一张网”
坚持“地缘相近、管理便捷”的原则，将全村12个村民小组划分为41个综治网格点，选聘41名党员群众代表担任村级网格员，构建“村两委——村民小组——网格员”三级管理体系。每个网格员就近联系20户群众，形成“横向到边、纵向到底”的治理网络，确保“小事不出格、大事不出村”。坚持网格划分注重动态管理。结合人口流动、产业发展等因素，定期优化网格布局。针对村内留守老人和儿童较多的现状，增设“关爱网格”，由网格员提供代办服务、心理疏导等精准帮扶。依托“乡亲效应”，网格员凭借人熟、地熟、情况熟的优势，快速响应群众诉求，今年，共累计摸排解决民生问题14件，收集意见建议12条。
精准用网：激活网格服务“新效能”
整合党建、综治、民政等职能，打造“一网统管”平台，明确网格员信息采报、隐患排查、矛盾调解等6大类职责。创新“四级联动”矛盾调解机制。通过乡贤调解、村级协商、行政介入、司法援助等层层推进，灵活运用“八帮八解”工作法，今年，成功化解赡养纠纷、土地争议等矛盾5件。注重激发网格员积极性，推行“积分制管理”，将日常走访、问题解决、群众评价等纳入考核，积分可兑换日用品或信用券。近年来，共累计发放信用券289张，8户家庭因积分优异获评市级“美丽庭院”，形成“以分促治”的良性循环。
高效管网：打造民生服务“全链条”
依托数字化手段，建立“问题清单——责任清单——办结清单”闭环机制。网格员通过入户走访、线上平台收集需求，形成“问题清单”；驻村干部、司法所、社会组织等按职能认领任务，制定“责任清单”；最终通过台账销号形成“办结清单”。近年来，该模式推动解决环境卫生、安全生产等难题400余项，办结率达98%。打造“一中心多驿站”便民阵地，党群服务中心统筹协调，实现政策宣传、医保代办、矛盾调解“一站式”服务，近年来，共累计解决急难愁盼问题241项。
创新延网：网格赋能振兴“多场景”
坚持网格化管理融入乡村振兴全局。一是防返贫动态监测。坚持网格员每周入户排查走访，2025年对9户重点监测户实施精准帮扶，确保“早发现、早干预”。二是产业服务联动。网格员协助推广“五统一”小麦托管模式，带动560户村民亩产增收400斤，村集体经济年收入突破107万元。三是文化德治浸润。依托网格开展“好媳妇”“好婆婆”评选、秦腔社火等文化活动，培育“人人讲孝道、户户比诚信”的文明新风。
从“治理末梢”到“服务前沿”，下凉泉村以网格化管理为抓手，将党组织的政治优势、网格员的群众优势、信息化的技术优势深度融合，探索出一条“党建引领、网格赋能、多元共治”的乡村治理新路径。
（作者系陇县东风镇下凉泉村党支部书记助理）
